Такой феноменальной скорости Государственная дума еще не демонстрировала. В пятницу депутаты приняли сразу во втором и третьем чтениях целый пакет поправок в Налоговый кодекс, не успев даже внимательно ознакомиться с предложениями.
Еще только в четверг Владимир Путин на съезде «Единой России» предложил снизить налоговую нагрузку на бизнес и «незамедлительно принять поправки в Налоговый кодекс». И уже в пятницу поправки были готовы. На вопрос журналистов, когда же, собственно, было обсуждение (неужели ночью?), первый зампредседателя Госдумы Олег Морозов сообщил, что работа над ними шла прямо на съезде единороссов. А докладчик по поправкам, зампредседателя Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, размахивая у трибуны стопкой поправок, кричал в микрофон, что работать закончили только полдевятого утра, и требовал тишины в зале.
Как оказалось, с этими поправками мало кто из депутатов был вообще знаком. Дело в том, что законопроект с предложениями поправить Налоговый кодекс был принят в первом чтении еще в среду, то есть накануне съезда. Однако тогда это были совершенно иные предложения. И вот в ночь после съезда законопроект изменился до неузнаваемости. Ко второму чтению в нем появилось 58 поправок, рекомендованных комитетом к принятию, и 8 поправок, рекомендованных к отклонению…
Кто именно работал над поправками, осталось тоже непонятным. По крайней мере в работе принимали участие даже не все депутаты из профильного думского комитета. Справедливоросс Оксана Дмитриева, член Комитета по бюджету и налогам, сообщила «Новой», что никакой информации о ночном заседании комитета ей не поступало, поэтому она, как и все депутаты, получила текст многочисленных поправок только утром перед пленарным заседанием.
Нельзя сказать, что депутаты совсем не стремились поработать. Коммунист Борис Кашин предложил рассмотреть поправки хотя бы после обеденного перерыва, чтобы «посмотреть» их. Но большинство депутатов проголосовали против.
— Нам раздали тексты только при входе в зал. Как можно их принимать? — возмущался другой коммунист, Владимир Федоткин.
— Этот закон ждет сегодня вся экономика страны! — выговаривал на это возбужденно в микрофон Макаров. И практически без обсуждений поправки прошли второе и третье чтения.
Самые ожидаемые из них: согласно поправкам налог на прибыль снижается с 24 до 20% за счет федеральной доли налога. В два раза (с 1 до 2 млн рублей) увеличивается налоговый вычет при приобретении жилья с 1 января 2008 года. Регионы получили право дифференцировать налоговые ставки с 5 до 15% в зависимости от категорий налогоплательщиков. Кто же будет против этого выступать? Отличные поправки!
— Поправки, которые касаются снижения налоговой нагрузки, как раз довольно простые и некоторые из них очень нужные. Но под сурдинку помимо озвученных Путиным предложений прошли настоящие дырки в налогообложении, — разводит руками Оксана Дмитриева.
Одной из таких «дырок» стала, например, поправка, разрешающая министру финансов отсрочить организации на пять лет уплату федерального налога, если размер ее задолженности превышает 10 миллиардов рублей, а «единовременное погашение создает угрозу возникновения неблагоприятных социально-экономических последствий». При этом на сумму задолженности начисляются проценты по льготной ставке в одну вторую ставки рефинансирования ЦБ. На вопрос депутатов о заложенной в этой поправке коррупционной составляющей Макаров заверил, что это лишь временная и необходимая мера.
Оксана Дмитриева уверена, что поправки «еще подлежат внимательному изучению». То есть депутаты будут изучать закон после его принятия…
