Правительство наконец занялось безопасностью полетов: на обсуждение в Госдуму вынесены составленные Минтрансом поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП). Они ужесточают административную ответственность за нарушение норм транспортной безопасности.
Если они будут приняты, пилот, обнаруженный за штурвалом в состоянии опьянения, лишится права управления воздушным судном на срок от 2 до 3 лет. Мера более чем своевременная: в феврале комиссия Межгосударственного авиационного комитета обнаружила следы этилового спирта в организме командира Boeing 737, разбившегося в Перми 14 сентября 2008 года, скандалы с подозрением на алкогольное опьянение пилотов гражданской авиации следуют один за другим. Как прокомментировал предложенную Минтрансом поправку глава думского Комитета по транспорту Сергей Шишкарев, «если водитель садится за руль — это преступление, а если пилот — то это в прямом смысле катастрофа».
Второй важный пункт поправок касается пассажиров. Отныне дебоширов, не выполняющих «законные распоряжения командира судна», будут штрафовать на пять тысяч рублей. Сейчас штраф составляет 100 рублей, и авиакомпании даже не имеют права отказывать в продаже билетов пассажирам, однажды нарушившим правила поведения на борту.
В Минтрансе признали, что в последнее время участились случаи нарушения правил перевозки. В частности, полеты «с недоукомплектованным экипажем, на незарегистрированных воздушных судах, без необходимых судовых документов, а подчас и управления воздушным судном в нетрезвом состоянии».
Кроме прочего поправки предлагают увеличить штрафы за полет на самолете с запрещенными неисправностями, перегруз (пассажирами или грузом), особенно если это приведет к вреду здоровья пассажиров.
Странный на первый взгляд пункт об «умышленном сокрытии авиапроисшествия, инцидента, сведений о них, а равно искажении информации, совершенной должностным или юридическим лицом» предусматривает штраф от двух (для граждан) до 15 тысяч рублей (для юридических лиц). Возможно, именно такой вид правонарушения имел место в январской катастрофе вертолета Ми-8 на Алтае, когда выжившие не включили маяк аварийной связи.
Конечно, не стоит рассчитывать, что штрафа в 5—10 тысяч рублей достаточно, чтобы торговые фирмы перестали отправлять перегруженные товарами вертолеты, а пассажиры — устраивать на борту пьяные дебоши. Суммы штрафов в поправках можно назвать символическими. Важно другое: авиационные происшествия и катастрофы последнего года не остались незамеченными, их анализ, похоже, и нашел отражение в предложенных поправках. Жаль только, что поправки следуют за катастрофами, а не вместо них.
