Не успел арестованный банкир Френкель представить на суд общественности завершающую часть своей трилогии, якобы разоблачающей Центральный банк во всех смертных грехах, как сам ЦБ придумал управу на банкиров, уличенных в серой обналичке. А заодно — на слишком разговорчивых и вообще нелояльных. Новым инструментом контроля, а при определенных обстоятельствах, — инструментом давления в отношении банковского сектора станут так называемые критерии оценки деловой репутации, которые разрабатывают совместными усилиями Минфин и Банк России. Критерии эти “должны регламентировать, что не должен делать человек или кем он не должен быть, чтобы занимать должность в руководстве банка или определять его политику в составе акционеров”.

Исключение из банковского сообщества людей с запятнанной репутацией было одной из последних инициатив Андрея Козлова, которую он продвигал незадолго до смерти. Многие даже видят в этом один из вероятных мотивов убийства.

Действительно, запрет на профессию в отношении людей, уличенных в отмывании денег, представляется весьма жесткой и адекватной мерой, способной разорвать замкнутый круг, в рамках которого мастера серых схем после отзыва лицензии у одного банка моментально открывают другой. Однако поправки в законы “О банках и банковской деятельности” и “О Центральном банке Российской Федерации”, подготовленные профильными ведомствами, выглядят как до неприличия асимметричный ответ.

Согласно этим поправкам, совершение административных правонарушений в области финансов, предпринимательской деятельности, налогов и сборов, рынка ценных бумаг и т.д. может стать причиной отказа ЦБ в разрешении на назначение на пост главы того или иного банка и прочие руководящие должности. Причем нововведение распространится не только на будущих претендентов, но и на лиц, уже занимающих руководящие должности. То есть закон будет иметь обратную силу. Это весьма печально, потому что в нынешнем варианте закон не предусматривает градации преступлений. То есть человек, отмывший миллиарды, и банкир, у которого в ходе налоговой проверки нашли нарушения (условно — на пять рублей), будут поставлены в одинаковые условия. А нарушения находят всегда, благо наше налоговое законодательство сильно зависит от его трактовки проверяющим.

Особенно странно выглядит пункт, согласно которому человека могут отстранить от руководства банком за разрыв трудового договора по инициативе работодателя. При чем здесь обналичка, непонятно.

Реакция банковского сообщества на инициативы ЦБ получилась неоднозначной. Люди до конца не разобрались в ситуации и в большинстве своем не верят, что поправки будут приняты в нынешнем драконовском варианте. А некоторые эксперты и вовсе относятся к ним философски.

“Это не драматический аспект, — заявил “Новой” Павел Медведев, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам. — Центральный банк и сейчас имеет неограниченное воздействие. Если, допустим, какой-то председатель банка довел банк до банкротства, он больше никогда председателем никакого банка не будет”.

И все же непонятно, для чего нужно расширять критерии таким образом, чтобы создать поле для коррупции, в сравнении с которым все, о чем писал Френкель, — детские шалости?