Когда Брежнев в 1975-м в Хельсинки выторговал у Запада военную разрядку для слабеющей сверхдержавы, подписав пресловутую «третью корзину» Заключительного акта, он не собирался ее выполнять. Через тридцать с лишним лет линия разлома, которая грозит разрушить Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), пролегла идеологически там же: между Востоком и Западом. Но географически она продвинулась далеко на восток: по западную сторону оказались не только бывшие союзники СССР по Варшавскому договору, но даже Молдавия с Грузией. На сессии ОБСЕ в Брюсселе, где собрались главы МИД 56 стран, с консолидированной позицией вместе с Россией выступили Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан.

Суть их позиции в том, что ОБСЕ слишком много занимается правами человека и пытается учить чуждой западной модели демократии, вместо того чтобы сосредоточиться на проблеме военного равновесия и новых вызовах: терроризме, наркоугрозе. Нужна глубокая реформа ОБСЕ и прежде всего ее Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

Министр иностранных дел России Сергей Лавров осудил «дисбаланс в деятельности ОБСЕ»: «Ее абсолютный «центр тяжести» перенесен в гуманитарную и правочеловеческую сферу <…>. Но ОБСЕ <…> не может и не должна заниматься исключительно «человеческим измерением». Он видит два возможных пути: «Или мы реально возьмемся за исправление дисбалансов <…> или мы «узаконим» статус-кво и соответственно переименуем ОБСЕ, например, в «Организацию по гуманитарным проблемам». И наши страны будут решать, вступать или не вступать в такую организацию».

Заместитель госсекретаря США Ник Бернс, отвечая на вопрос «Новой» об американском видении реформы ОБСЕ, сказал, что стержнем организации должно оставаться «хельсинкское видение мира»: «человек — мужчина и женщина — не может быть в безопасности без свободы». «Мы не против повышения эффективности ОБСЕ, но для многих слово «реформа» — не более чем дымовая завеса для разрушения созданных нами институтов… США против ослабления БДИПЧ, которое более других воплощает наши обязательства, остается необходимым инструментом для наблюдения за выборами, соблюдением прав человека и других ключевых принципов ОБСЕ».

В результате сессии в Брюсселе принято около двух десятков разных документов. Среди них нет согласованного текста об урегулировании замороженных конфликтов в Грузии и Приднестровье. Запад, включая Грузию и Молдавию, требует от России ускорить вывод войск и баз из этих регионов — российская делегация заявила, что Москва полностью выполнила стамбульские обязательства 1999 года и вопрос закрыт.