Центризбирком обнародовал информацию о том, как членам избирательных комиссий следует трактовать «особые» волеизъявления граждан, выраженные, например в протестующих или неприличных надписях на бюллетене. Предложенная трактовка позволяет практически любой протест сделать голосом «за».

Опираясь на часть 16 статьи 79 действующей редакции закона «О выборах депутатов Госдумы», согласно которой «недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименований политических партий, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате», Центризбирком пошел на расширительное толкование не раскрытого в законе понятия об отметках. Выпущен и опубликован специальный внутренний регламент Центризбиркома – 172-страничный документ под названием «Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2 декабря 2007 года. Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии».

В документе говорится о «любом знаке в пустом квадрате», то есть обо всем, что «можно отметить в квадрате авторучкой либо иными письменными принадлежностями за исключением карандаша». Членам участковых комиссий предписано учитывать «содержательные и бессодержательные» отметки, «с ясным и не вполне ясным смыслом», как  не выходящие, так и «выходящие за рамки квадрата». Иными словами, если избиратель написал, например, фразу «ПРОТИВ ВСЕХ» наискось через весь бюллетень и часть этой надписи в виде буквы, закорючки или даже маленькой точечки попала в квадратик напротив какой-то одной партии, то бюллетень будет засчитан как голос, отданный в пользу этой партии. Если протестующий избиратель напишет напротив какой-то партии неприличное слово, то и такой бюллетень также окажется засчитанным голосом в пользу «поруганной» партии.

Этот же регламент предписывает «в случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя» откладывать этот избирательный бюллетень «в отдельную пачку», после чего решать вопрос о его действительности-недействительности путем обычного голосования членов комиссии.

Вряд ли большого труда составляет незаметно черкануть любую точечку или закорючку в любом из отложенных бюллетеней. Между тем, такая закорючка будет иметь серьезные последствия: если все клетки напротив партий в бюллетене были пустыми, такая отметка может сделать бюллетень отдавшим голос за «правильную» партию, и наоборот, если голос в бюллетене отдан за «неправильную» партию, такая отметка еще в одном квадратике бюллетеня заставит отнести его в ранг «испорченных».

И все это возможно именно потому, что, как указано на сайте Центризбиркома, данный регламент входит в нормативные правовые акты по «Выборам-2007», и не противоречит действующему законодательству о выборах.

Комментарии

Алексей Сидоренко, эксперт центра Карнеги:

«Несмотря на то, что на этих выборах в бюллетенях отменена графа «Против всех», возможность проголосовать «против» по-прежнему остается. Достаточно разукрасить бюллетень так, чтобы линии или знаки попали в несколько квадратов - напротив нескольких партий. Хотя в прошлый раз голоса из графы «Против всех» все равно распределялись, и основным бенефициаром была победившая партия.

Марина Тюрина, член избирательной комиссии района Проспект Вернадского г. Москвы:

«По моему личному опыту, в прошлой избирательной кампании напротив одной из партий человек поставил антисемитский знак, и это было засчитано как голос за ту партию. А что он хотел выразить этим – «за» или «против» - было неважно. Мы расценили это как галочку. Если же вне поля квадратика имеется отметка, то она не засчитывается. Учитывается только поле. Потому что электронная система автоматически считывает все: точки, линии, знаки, галочки в квадратах. Если избиратель захотел выразить свое несогласие со всеми партиями (испортить бюллетень, перечеркнув его), то, к примеру, случайно попавшая линия в квадрат напротив какой-либо партии, автоматически станет голосом за ту партию. Если линия проходит вертикально через несколько квадратов бюллетеня (или несколько галочек), то этот бюллетень просто не будет засчитан».

«Новая газета»