Так называемый ядерный чемоданчик (система «Кавказ») существует в трех равноценных экземплярах: у президента, министра обороны и начальника Генерального штаба. Чемоданчики носят специальные офицеры (обычно в ранге полковника), постоянно сопровождающие перечисленных выше государственных мужей. Когда в 1996 г. президент Ельцин лег на операцию и был под наркозом, его президентский чемоданчик был под контролем тогдашнего премьера Виктора Черномырдина, назначенного и.о. президента. Впрочем, сразу после того, как Ельцин вышел из состояния наркоза, ядерный чемоданчик был вновь передан под его контроль. Очевидно, что для смены порядка «владения» чемоданчиками не надо менять Конституцию или какие-то законы, — это дело должностных инструкций, которые оформляются указом президента. Более того, этот указ может быть секретным, и тогда, кроме ограниченного круга людей, о нем может никто просто не узнать, а, к примеру, премьер-министр станет легитимным владельцем системы «Кавказ».