На днях несколько влиятельных организаций опубликовали доклады, в которых изложили свое видение мировых политических и экономических проблем. Мы выбрали один — «Индекс восприятия коррупции» (ИВК), исследование международного общественного движения Transparency International, иллюстрирующее отношение населения различных стран (в том числе России) к политической и административной коррупции.

Индекс восприятия коррупции

Авторы

Transparency International — всемирная сеть по противодействию коррупции. Движение финансируют различные правительственные организации, международные фонды и корпорации. Фирма Ernst & Young оказывает спонсорскую помощь по составлению ИВК и проведению других исследований. Впрочем, финансирование не подразумевает одобрения Transparency International политики этих организаций. Ни один из спонсоров не допускается к участию в руководстве исследованиями.

Как это делается

Индекс восприятия коррупции, ежегодно составляемый Transparency International, ранжирует государства по оценкам степени распространенности коррупции среди госслужащих и политиков. Это составной индекс, «опрос опросов». Рейтинг 2009 года основан на данных 13 опросов и исследований, проведенных 10 независимыми организациями. Вопросы касались подкупа государственных должностных лиц, выплат «откатов» при осуществлении госзаказов, хищения бюджетных средств, а также затрагивают проблему эффективности антикоррупционных мер, описывая, таким образом, административную и политическую коррупцию.

Опросы, использованные в ходе составления ИВК, опираются на два типа выборок респондентов: проживающих в соответствующих странах, а также нерезидентов. Эксперты отмечают, что мнение граждан об уровне коррупции высоко коррелирует с точкой зрения иностранных экспертов.

Для включения государства в ИВК требуется наличие не менее трех надежных источников информации.

Рейтинг 2009 года включает, как и прошлогодний, 180 государств.

Индекс отражает мнения предпринимателей и аналитиков из различных стран мира, в том числе экспертов, проживающих в стране, в отношении которой проводилось исследование.

Место в рейтинге показывает положение страны относительно других стран или территорий, включенных в ИВК. Количество баллов, полученных страной или территорией, отражает уровень восприятия коррупции в данной стране и является гораздо более важным показателем. Дело в том, что изменение номера в рейтинге может происходить из-за включения в ИВК или исключения из него каких-либо государств.

В стране с наименьшим количеством баллов уровень коррупции воспринимается как самый высокий среди государств, включенных в список (всего в мире, напомним, существует более 200 государств).

Место России

Россия заняла в рейтинге Transparency International 146-е место с 2,2 баллами. Ближайшие соседи нашей страны в ИВК — африканские государства Кения и Сьерра-Леоне (также по 2,2 балла). В прошлом году Россия получила 2,1 балла и заняла 147-е место. То есть в восприятии экспертами и населением России борьбы с коррупцией практически ничего не изменилось.

Окружение

Первая пятерка рейтинга выглядит так: Новая Зеландия (9,4 балла), Дания (9,3 балла), Сингапур (9,2 балла), Швеция (9,2 балла), Швейцария (9 баллов). Наименее благополучными странами признаны: Ирак (176-е место, 1,5 балла), Судан (177-е место, 1,5 балла), Мьянма (178-е место, 1,4 балла), Афганистан (179-е место, 1,3 балла) и Сомали (180-е место, 1,1 балла).

В восприятии коррупции населением бывших республик СССР наблюдается большой разброс. Эстония заняла в рейтинге 27-е место (6,6 балла), Литва — 52-е (4,9 балла), Латвия — 56-е (4,5 балла), Грузия — 66-е (4,1 балла), Молдавия — 89-е (3,3 балла), Армения и Казахстан — 120-е (по 2,7 балла), Белоруссия — 139-е (2,4 балла), Азербайджан — 143-е (2,3 балла), Украина — 146-е (2,2 балла), Таджикистан — 158-е (2 балла), Киргизия — 162-е (1,9 балла), Туркмения — 168-е (1,8 балла), Узбекистан — 174-е место (1,7 балла).

P.S. По оценкам Transparency International, объем коррупционного рынка в России достигает почти 300 млрд долларов в год, что составляет около 18% валового внутреннего продукта страны за 2008 год (1,7 трлн долларов).