Прокуратура и торгово-промышленная палата Саратовской области разработали для предпринимателей памятку о том, что делать, если пришли проверяющие из какой-либо общественной организации по защите прав потребителей. Как поясняет надзорное ведомство, «активизировалась деятельность отдельных объединений потребителей», чьей «фактической целью» стала не защита обманутых покупателей, а получение прибыли: найдя у коммерсантов какое-либо нарушение, общественные контролеры под различными предлогами требуют у них деньги.

Саратовские предприниматели жалуются на общественников уже в течение трех лет. По словам бизнесменов, проверяющие предъявляют удостоверения с названиями организаций, похожими на названия надзирающих государственных служб, проводят контрольные закупки, проверяют медицинские книжки работников, трудовые договоры, санитарные и пожарные заключения, работу кассовых аппаратов и т.д. Заметив нарушение, выписывают повестку с указанием явиться в офис организации для дальнейших разбирательств, причем за неявку якобы полагается штраф в 10 тысяч рублей. Но, как рассказывают коммерсанты, гости предлагают альтернативный путь решения вопроса: заплатить на месте сумму от 500 до 3 тысяч рублей. Чаще всего передачу денег оформляют как добровольное пожертвование на развитие общественной организации. А несговорчивым бизнесменам контролеры сообщают, что передадут сведения о найденном нарушении в государственные службы или обратятся в суд (отказ от намерения подать иск стоит уже дороже — 4—5 тысяч рублей).

По данным областного Минюста, защитой прав потребителей в регионе занимаются 85 общественных организаций — то есть больше, чем государственных служб, надзирающих за бизнесом (таковых всего около полусотни). И согласно Федеральному закону «О защите прав потребителей», общественники действительно имеют право проверять соблюдение правил обслуживания, составлять и направлять акты в официальные инстанции, а также помогать обиженным клиентам готовить судебные иски. Как отмечает областная прокуратура, добровольные контролеры порой «злоупотребляют предоставленными правами»: приходят к одному и тому же предпринимателю по три-четыре раза в год.

Нынешней весной региональная прокуратура разработала поправки к федеральному закону, уточняющие правила работы общественников. Проект передали на изучение в Генеральную прокуратуру, что с ним стало потом, неизвестно.