Через украинскую ГТС проходит транзитом 80 процентов газа, поставляемого из России в Европу, или пятая часть всего импорта газа странами ЕС. В Международной донорской конференции в понедельник в Брюсселе под эгидой Еврокомиссии участвовали 20 стран Евросоюза и 12 не входящих в него государств, в том числе Россия, США, Япония, Канада, Алжир. Были и представители сорока компаний, включая делегацию «Газпрома».

Совместное заявление под аплодисменты подписали глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, президент Украины Виктор Ющенко, руководители Европейского банка рекострукции и развития (ЕБРР), Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и Всемирного банка (ВБ).

Ющенко и Тимошенко прилетели в Брюссель вместе, что сразу же оценили хозяева форума. Несмотря на противостояние внутри страны, оба едины в желании двигать ее ближе к Европе.

Евросоюз и международные банки помогут Украине модернизировать ГТС, которая построена в советское время, устарела и обветшала. В случае выполнения плана, который Еврокомиссия оценила в 2,5 миллиарда евро, пропускная способность украинских трубопроводов увеличится с нынешних 140 млрд кубометров в год до 200 млрд кубометров.

Правда, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, представляя план, оценивала его в 5,5 миллиарда евро, а, по мнению замглавы «Газпрома» Валерия Голубева, для настоящей реконструкции ГТС потребуется по меньшей мере 16 миллиардов долларов.

По условиям сделки между Киевом и Брюсселем, в Украине торговлей газом и транзитом займется независимый коммерческий оператор, который будет устанавливать «честные и транспарентные тарифы». Транспарентность и исключение непрозрачных схем было требованием Брюсселя и банков. Ющенко торжественно обещал с корнем вырвать из украинской ГТС «непрозрачные коррупционные схемы», которые были причиной газовых кризисов. То есть изгнать из международной торговли газом Фирташа, Могилевича и всех, кто от них кормится.

Президент Европейского инвестиционного банка Филипп Майстадт сказал, что реформирование украинской системы торговли газом — это главное и необходимое условие привлечения инвестиций в страну. В непрозрачные схемы европейцы денег не дадут.

В зале стеклянного дворца Шарлемань (Карл Великий), где подписывалась декларация, аплодировали не все. Российская делегация выразила сожаление, что в документе не упомянута Россия как главный поставщик газа в Европу. «Односторонний подход может причинить немалый ущерб энергетической безопасности ЕС», — заявил министр энергетики РФ Сергей Шматко, отчего европейцы вздрогнули, вспомнив о январском газовом кризисе.

В общем-то Россия ничего не имеет против модернизации украинской ГТС и всегда заявляла о готовности принять участие, в том числе и финансовое, напомнил министр Шматко. Однако украинский план предусматривает не только техническую модернизацию, но и «радикальный пересмотр самой системы поставок и торговли газом». И в этом корень разногласий. Российские чиновники обратили внимание на то, что в документе слишком много слов о вхождении Украины в единое экономическое пространство ЕС, о независимом статусе оператора ГТС (что соответствует нормам ЕС). В декларации говорится о включении Украины в правовое пространство Европы. А глобальное изменение правил транзита неизбежно приведет к пересмотру долгосрочных контрактов на поставки российского газа в Европу. С Германией, например, у «Газпрома» контракты до 2035 года. Если ломать систему, придется их пересматривать, что вызовет цепную реакцию европейских клиентов.

Замглавы «Газпрома» Валерий Голубев критикует возможность закупок российского газа на восточной границе Украины. Россия поставляет газ в Европу, принимая на себя ответственность за транзит, закупки газа на восточной границе Украины переложат проблемы транзита на европейских потребителей. Наверное, Москву и «Газпром» покоробило, что Россию поставили на одну доску с другими, кто может проявить оплачиваемый интерес. Кремлю вообще неприятна интернационализация конфликтов. Будь то газовый или грузинский. Он привык искать решения в тиши двусторонних межгосударственных переговоров. Евросоюз все меньше годится для этого.