Политика / Выпуск № 25 от 13 марта 2015

11487 Ритуальные похороны

Почему Россия окончательно вышла из Договора об обычных вооруженных силах в Европе

13.03.2015 Теги: вооружение, мид рф

Российский МИД заявил об отказе участвовать в заседаниях совместной консультативной группы (СКГ) по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). По мнению наших дипломатов, участие в заседаниях стало «бессмысленным» и стоило слишком дорого.

Вообще-то из ДОВСЕ Россия вышла еще в 2007-м, но тогда в ежегодном послании президент Владимир Путин предложил уклончивую формулу: «мораторий» на исполнение на год и окончательный выход из ДОВСЕ «в случае отсутствия прогресса в переговорах с НАТО». Впрочем, никакой «мораторий» международным правом не предусмотрен, и Россия воспользовалась правом суверенного государства выйти из ДОВСЕ, используя статью 19 договора (после уведомления за 150 дней до выхода).

Тогда отношения с Западом были все-таки получше, чем сегодня, и фактическую денонсацию важнейшего разоруженческого соглашения стыдливо назвали «приостановкой действия ДОВСЕ», обвинив во всем, естественно, Запад и НАТО. С 13 декабря 2007-го Россия игнорировала все требования ДОВСЕ, но в заседаниях СКГ продолжала участвовать, очевидно, чтобы оставить «партнерам» какую-то надежду на нормализацию отношений и не пугать до срока. Со слов наших дипломатов выходит, что «западные партнеры регулярно используют эту площадку (СКГ) для обращений к российской стороне с ритуальными и не имеющими отношения к действительности призывами вернуться к соблюдению ущербного для нас старого ДОВСЕ». Ну вот, надоело, и наши хлопнули дверью.

Переговоры о взаимном сокращении вооружений в Европе начались в Вене еще в 1973 году и безуспешно шли 16 лет из-за разногласий при подсчетах советской техники. Официально Москва заявляла о «примерном равенстве сил», но в действительности тайно накопила многократный перевес, прежде всего в танках. Бессмысленное наращивание вооружений разорило СССР (как сегодня разоряет РФ). ДОВСЕ, подписанный в Париже в 1990-м, закончил холодную войну в Европе, казалось, навсегда. Началось беспрецедентное в истории континента всеобщее разоружение. Старые члены НАТО и новые, из бывших советских сателлитов, многократно сократили свои вооруженные силы — намного ниже разрешенных квот по ДОВСЕ. Американские войска в Европе сократились в 10 раз: с более чем 600 тыс. до примерно 60 тыс. ДОВСЕ обеспечил России невиданное в ее истории снижение потенциальной военной угрозы с Запада.

Общая исходная квота России в войсках и на базах хранения к западу от Урала — 6400 танков, 11 480 бронемашин, 6415 артустановок, 3450 самолетов и 890 боевых вертолетов — всего 28 635 единицы — больше, чем нужно. Произвести столько сколько-нибудь современной техники никакая программа перевооружения не сможет. В 1999-м во время саммита ОБСЕ в Стамбуле ДОВСЕ был адаптирован, были снижены национальные квоты, но они все равно много выше реально развернутых сегодня сил. Были учтены российские требования по фланговым ограничениям, и в обмен президент Борис Ельцин обещал вывести войска из Приднестровья и Грузии (включая Абхазию и Южную Осетию). Эти условия при Путине никто выполнять не собирался, а потому западные страны не стали ратифицировать адаптированный ДОВСЕ, и он остался на бумаге, в чем Москва, естественно, обвинила Запад.

Реальный смысл ДОВСЕ был не в квотах, а в серьезных мерах взаимного предупреждения, контроля и инспекций. В рамках ДОВСЕ можно было требовать предъявить для подсчета всю наличную боевую технику в любое время. Конечно, после ликвидации ДОВСЕ в Европе действует Венский документ 2011 года и договор об «открытом небе», но эти режимы наблюдения и контроля намного мягче, да и инспекции, по сути, являются добровольными. Начальник Генштаба в 2007-м Юрий Балуевский заявил в Думе во время заседания по отмене ДОВСЕ: «Договор позволяет осуществлять постоянный мониторинг состава и состояния российской группировки вооруженных сил в европейской зоне».

Оставалось меньше 9 месяцев до российского вторжения в Грузию в августе 2008-го, и «постоянный мониторинг» был ни к чему. После первого Майдана в Киеве в 2004-м, очевидно, началось планирование и подготовка возможного применения военной силы в Крыму и в Восточной Украине. Теперь, по прошествии времени, понятно, что знаменитая путинская речь в Мюнхене в феврале 2007-го и последовавшая ликвидация ДОВСЕ не были, как тогда надеялись, лишь грозной риторикой для внутрироссийского потребления. Начальство готовилось последовательно применять военную силу для утверждения регионального доминирования, а ДОВСЕ конкретно мешал. Постсоветская эпоха заканчивалась, новое противостояние с Западом было неизбежно, и договор, завершивший холодную войну, должен был исчезнуть.



8 комментариев

3
Маркус Марцелий мл. , 13 марта 2015 в 17:08
Почему Россия вышла из ДОВСЕ?
Отвечаю: Потому что президентом у нас... как бы помягче выразиться, - служит Владимир Владимирович, фантазер и вообще человек очень экзотического мышления.
Потому что он лучше всего себя чувствует в парадигме тепленького глобального противостояния. А тут он, не для себя лично - для любимой России-матушки старается, всё новых и новых врагов ей наживает. Низкий поклон ему за это! А уж какими словами наши внуки будут его благодарить! не передать!
4
Сергей Екб , 13 марта 2015 в 18:09
Правильно указано, что квоты в настоящее время невозможно перейти, но после принятия на вооружение новых образцов вооружения, нет смысла допускать комиссии в воинские части.
2
Борис Шишов , 13 марта 2015 в 23:15
Давно готовились и всё для этого предусмотрели. Ну а виноват в нашем выходе из ДОВСЕ ----Запад.
-1
Евгений Дорофеев , 13 марта 2015 в 23:22
Все шашкой машет, лавры Василия Ивановича покоя не дают!
-3
Федор Паровозов , 14 марта 2015 в 00:52
Утонул бы что ли....
1
Андрей Дубровский , 14 марта 2015 в 09:20
Участвовать в СКГ дорого! Дешевле 1000 танков построить.
-1
solomon gutin , 16 марта 2015 в 14:55
Говоря о мире,готовься к войне! Наш ВПК не может дать армии технику,сравнимую с западными образцами.Вспомним шум о цене и боевых качествах танков Т-72 и Леопард(ФРГ),потому берем количеством.Покрышкин летал только на Кобрах(США),так как там за спиной была брорированная плита.
0
Степан Кольцов , 16 марта 2015 в 16:13
"Российский МИД заявил об отказе участвовать в заседаниях совместной консультативной группы (СКГ) по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). По мнению наших дипломатов, участие в заседаниях стало «бессмысленным» и стоило слишком дорого".---Дипломаты правильно считают, что договоры бессмысленны,если РФ ведет завуалированную войну с дружественной, приграничной, братской Украиной в непризнанных РФ ДНР и ЛНР. А по признанию самого Путина по захвату Крыма под его руководством, и открытая война с участием 20 тысяч российских военных с тяжелым вооружением с ядерным оружием наготове.


Этот материал вышел в номере

Блог редакции

Почтовый ящик

Наши читатели часто присылают нам свои вопросы и наблюдения. Каждый понедельник мы публикуем их:

Присылайте свои письма 2016@novayagazeta.ru

Самое обсуждаемое

Самое читаемое

Наши авторы

Связь с редакцией

Если вы нашли ошибки в тексте, неточные факты или другие помарки, просто выделите текст и нажмите ctrl+enter.

Если у вас есть предложения редакции, если вы хотите купить у нас рекламу или располагаете какими-либо материалами, напишите нам или позвоните по телефону.

2016@novayagazeta.ru (495) 926-20-01

Для сообщений рекламного характера

reklama@novayagazeta.ru (495) 623-17-66 (495) 648-35-01
(495) 621-57-76

Книга Евгения Бунимовича «Выбор»

Тви-новости

Нужна ваша помощь

«Новая газета» участвует в благотворительных акциях по сбору средств нуждающимся. В наших силах вместе помочь ближнему.

Реклама