(Окончание.Начало в № 113)

СанПиН и маленькая тележка

Свою парикмахерскую вчерашний безработный Дмитрий Данилович назвал очень просто: «Социальная парикмахерская». На решетке подвальчика приклеен прайс: женская стрижка  — 70 рублей, мужская — 40. Посетители, в том числе прилично одетые, ныряют внутрь один за другим. Модные пластиковые витрины соседних офисов пусты, за пыльными стеклами одинаковые таблички: «Сдается в аренду».

Данилович лишился работы «по политическим мотивам»: трудился заместителем руководителя региональной ЛДПР, не сошелся характерами с новым вождем. Почти полгода искал работу по газетам и в интернете (желаемая должность — руководитель подразделения, желаемая зарплата — от 1000 у.е.). «У меня в трудовой книжке записано: помощник депутата гордумы, помощник депутата Госдумы, не слесарь же. Все вежливо отказывали, мол, ваша квалификация настолько высока, что даже не знаем, куда ее применить». Постояв месяц на бирже, понял: «Хватит работать на чужого дядю», — и ушел в капиталисты.

Кем быть, решил при помощи интернет-поисковика. Забил в строке запросов: «Идеи для малого бизнеса». Первая ссылка была «устройство для чистки пуха и пера», вторая — парикмахерские. Сайт указывал, что на открытие салона потребуется 300 тысяч рублей. Данилович уложился в 140 тысяч (более 40 процентов затрат покрыла субсидия для безработных, остальное занял у друзей).

Во-первых, купил две подержанные тележки для оборудования, «отрезал себе путь к отступлению». Во-вторых, скачал СанПиН на 26 листах, «если бы уже не купил тележки, точно передумал бы этим заниматься». «По санитарным правилам на одно парикмахерское место нужно 35 квадратных метров, комната отдыха для персонала должна быть 12 квадратов — это уже не бытовка, а социальное жилье!» Решать вопрос с СЭС, конечно же, пришлось, но помог 294-й закон, ограничивающий проверки, и «все оказалось терпимо». Несмотря на кризис, было трудно найти помещение по вменяемой цене: стоимость аренды снизилась с 1000 до 500 рублей за метр, но этого недостаточно, как говорит Дмитрий, если тратить на аренду больше 15 тысяч рублей в месяц, вылетишь в убыток. Дорого обходится профессиональное оборудование: парикмахерские кресла стоят от 7 тысяч рублей.

На работу принял студенток ПТУ, хотя многие парикмахерские ими брезгуют. «Работодатели зажрались, — уверен Дмитрий. — Раньше эти девочки стажировались в салоне, где им доверяли мыть полы и головы клиентов. Как же они научатся стричь? При постоянной практике выпускница за 2 месяца становится полноценным мастером со своей клиентурой». На рекламу в прессе не тратился. Отпечатал на ризографе яркие листовки и сам расклеил в соседних кварталах. Говорит, не ожидал, что в день открытия придет так много клиентов — больше 20 человек.

На третий день явилась милиция. Сообщила, что за незаконную расклейку листовок положен штраф 20 тысяч рублей. В процессе разговора сумма снизилась до 5 тысяч. В итоге Дмитрий расписался в том, что ознакомлен с Правилами благоустройства. Как он говорит, люди в погонах не напрашивались на бесплатные услуги. «Я сам предлагал, с моими ценами хоть все городское УВД постригу бесплатно». По его оценке, во взаимоотношениях малого бизнеса и властных структур сумма благодарности не должна превышать 5 тысяч рублей, больше — уже беспредел.

«Пока идет шумиха вокруг президентских высказываний, предпринимателей стараются особо не трогать. Но за полгода все утихнет и будет по-старому», — полагает Данилович. По его мнению, обратной связи, которая позволяла бы бизнесу цивилизованно отстаивать свои интересы во власти, не существует.

Дорогие наши нахлебники

Надежда Самохвалова 12 лет руководит неженским бизнесом — автостоянкой. До этого работала старшим экономистом на оборонном заводе, проводила многомиллионные сделки по взаимозачетам — и получала зарплату с задержкой на полгода. «Все надоело, и на свой день рождения 16 декабря я уволилась». Восемь месяцев искала работу, но 45-летнюю женщину с тремя детьми никуда не принимали. Открыла собственное дело незадолго до предыдущего кризиса, «от отчаяния, что нигде не нужна».

Как говорит Надежда Георгиевна, первой неожиданностью в бизнесе стали проверки, «на новичка сбегаются все возможные проверяющие: экологи, пожарные, санэпидстанция». Поначалу женщина решала вопрос традиционно — бесплатно ставила машины контролеров. Потом подсчитала: например, замеры электропроводки нужно проводить раз в пять лет, оформление заключения стоит 2,5 тысячи рублей, если в течение тех же 5 лет бесплатно предоставлять место пожарному инспектору, предприятие недополучит 120 тысяч рублей. И Самохвалова «кормежку прекратила».

Спрашиваю, не страшно ли идти поперек генеральной линии. «Конечно, страшно. В голове всякое было, что могут нас и вообще… Но чем больше на меня напирают, тем больше во мне энергии бороться».

«Каждый новый год мы ждем подвоха от нашего дорогого правительства, которое пытается поправить бюджет за счет малого бизнеса», — говорит Надежда Георгиевна. Чаще всего неприятности связаны с землей. Например, в прошлом году арендная плата поднялась в шесть раз, с 60 тысяч до 380 тысяч рублей, из-за того, что областное правительство утвердило новую кадастровую стоимость. При этом сама земля (стоянка занимает 2 гектара) никаких изменений, объясняющих столь резкое подорожание, не претерпела: ни нефти, ни алмазов здесь не отыскали.

Чиновничьи структуры, ведающие землей, считаются среди саратовских предпринимателей самыми «труднопроходимыми». Например, на продление договора аренды на участок под стоянкой потребовалось два года хождения по кабинетам.

Сообщение между властью и бизнесом обычно налаживается по весне: районная администрация не забывает напоминать коммерсантам о социальной ответственности в преддверии первомайского субботника. Чаще всего требуется асфальтировать подъездные пути, выложить тротуар плиткой, а с тех пор, как всем желающим разрешили вывешивать флаг, в список добровольных обязанностей вошла демонстрация патриотизма.

Справка «Новой»

— Осенью Минэкономразвития представит новые поправки в законодательство РФ, которые должны создать условия для более интенсивного развития малого бизнеса. Это будет вторым пакетом антикризисных мер для малых предпринимателей (ранее малый бизнес получил послабления при проверках, налоговые льготы, также в некоторых сферах торговли было отменено обязательное применение кассовых аппаратов). Ключевой темой нового пакета станет облегчение доступа к газовым и водопроводным сетям.

— Количество малых предприятий в России катастрофически сокращается, констатировал президент Всероссийской общественной организации поддержки малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» Сергей Борисов, выступая на пресс-конференции в РИА «Новости». Если в первом полугодии 2008-го по стране было закрыто 100 тысяч малых предприятий, то в этом году за 6 месяцев закрылось уже 250 тысяч компаний.

— На начало этого года доля малых предприятий в производстве продукции и услуг составляла около 24% ВВП, а доля занятых на малых предприятиях — 10% всех рабочих мест.

— По подсчетам Минэкономразвития, в России проверками бизнеса продолжают заниматься более 30 федеральных органов плюс региональные и муниципальные контролеры. В год проводится около 20 млн «набегов». Как заявили предприниматели на всероссийском совещании, посвященном вопросам соблюдения законности при проведении проверок малого и среднего бизнеса, сейчас проверок стало меньше процентов на 80. Только за май и июнь прокурорские работники в целом по России отклонили более 45% обращений о внеплановых проверках. Но по признанию многих бизнесменов, некоторые проверяющие, например милиционеры, нашли выход из ситуации: ведь обязательная прокурорская виза не распространяется на внеплановые проверки, проводимые под предлогом оперативно-разыскной деятельности.

— По подсчетам «ОПОРЫ», в Казани минимальный срок оформления документов для производственного бизнеса в черте города составляет 259 дней, и за это время предприниматель проходит минимум 31 процедуру.

— В Москве городской бюджет увеличил расходы на поддержку малого бизнеса на 150 млн рублей. На 2009 год установлена льготная арендная плата за муниципальную недвижимость в размере 1 тысячи  рублей  за  1 кв. метр в год. Принят полный мораторий до конца 2009 года на плановые проверки малых предприятий контрольными и надзорными органами. На начало 2009 года в городе насчитывалось 218 тысяч малых и микропредприятий, на которых было занято более 2 млн человек и 145 тысяч индивидуальных предпринимателей.

— В Красноярском крае на финансирование целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» в 2009 году предусмотрено 516,2 млн рублей, фактически направлено 74,4 млн рублей. Субсидии выданы 139 предпринимателям края.

— В Пермском крае 14 начинающих предпринимателей смогут получить по 100 тысяч рублей на развитие своего бизнеса. Почти половина из них пожелали заняться сельским хозяйством. Сейчас в Перми зарегистрировано более 2,5 тысячи малых и средних предприятий, на которых трудятся около 93 тысяч человек, их налоговые отчисления составляют около 450 млн рублей в год.