Общество / Выпуск № 23 от 4 марта 2016

50467 «Городские партизаны» против «Хапремонта»

Многие москвичи стали саботировать взносы на капремонт

02.03.2016 Теги: жкх, капремонт


Фото: РИА Новости

3 марта КС рассмотрит соответствие закона о фондах капитального ремонта Конституции России. Не дожидаясь его решения, многие москвичи уже саботируют работу фонда «партизанскими методами». Что заставило их выйти на тропу войны и каким образом горожане сопротивляются очередным поборам?

«Совет дома у нас организовался еще пару лет назад, когда мы боролись с местным «Жилищником», который не убирал территорию. Чтобы заставить его выполнять обязанности, пришлось немало повоевать. За  короткое время там сменилось три руководителя, в итоге, когда нам пришли первые платежки за капитальный ремонт, а в городе начались протесты, мы уже были подкованные и знали что  делать», — объясняет  Ирина Галкина, бойкая пенсионерка, программист-системщик по образованию и один из самых активных муниципальных депутатов Головинского района Москвы.

Ирина активный участник практически всех «соседских» сообществ, образовавшихся в округе на почве локальных противостояний жильцов с городскими чиновниками. Проблемы типичные: застройка парков и зеленых зон, ЖКХ, снос гаражей, теперь вот капремонт. Одна из сетевых площадок, объединивших соседей в активистское комьюнити под названием «Оборона Головино» — группа в Фейсбуке, в которой зарегистрировано более двухсот активистов. На другую, общегородскую, «Как не платить за капремонт» Ирина заходит чаще всего — здесь подписчиков более двух тысяч.

Читайте также:

Козак рассказал о неэффективном использовании взносов на капремонт

— Когда в местной муниципальной газете мы напечатали алгоритм, что должен предпринять горожанин, чтобы легально обойти новые поборы, народ зашевелился, а после того как скан нашей инструкции вывесили в интернете, мне стали звонить со всего города, просить консультаций, — с гордостью сообщает активист Галкина.

От ее  подъезда рукой подать до живописной, изгибающийся между корпусами панельных многоэтажек. По берегам широкого ручья, почти на проезжей части пасется стая уток, облюбовавших пустырь между горбатым мостиком и детской площадкой. Здесь мы ждем еще одного активиста, соратницу Галкиной по борьбе с «хапремонтом» — Милу Серову. «То, чем мы занимается, — это горизонтальная сеть взаимопомощи и ликбез, — объясняет Серова. — Капремонт — это  в среднем тысяча — полторы к обычному счету за коммунальные платежи, и люди почувствовали на своей шкуре, что такое несправедливость. Со временем многие начинают интересоваться и другими вопросами: незаконной застройкой, например, тарифами. Я в свое время внимательно изучала опыт польской «Солидарности», так вот единственный наш выход — это гражданские акции. Не разрешают выйти на митинг, мы будем саботировать оплату».

Присоединившихся к бойкоту платежей пока немного, но повстанцы есть почти в каждом районе города. Механизм сопротивления удалось разработать совсем недавно.

 

Вопрос о «кубышке»

Закон, обязавший собственников жилья вносить ежемесячные платежи на капремонт, был принят Государственной Думой и  подписан президентом Путиным еще в декабре 2012 года. Однако запустить систему сборов городским властям удалось лишь к июлю 2015-го. В целом, выглядит она  следующим образом: вся нежилая площадь многоквартирного дома за пределами квартир,  по закону, находится в коллективной собственности его жильцов. Речь идет о лестничных площадках, лестницах, чердаках, технических помещениях, вроде комнаты консьержа. По действующему жилищному кодексу содержание и капитальный ремонт этой общей собственности — обязанность жильцов, а не государства. Но управлять своим совместным имуществом жильцы могут несколькими способами:  образовав так называемое товарищество собственников жилья (ТСЖ), специальное юридическое  лицо, которое будет самостоятельно нанимать  дворников, решать вопросы благоустройства придомовой территории, заключать контракты с коммунальщиками и подрядчиками по ремонту. Или просто перепоручив значительную часть своих обязанностей  управляющей компании. В Москве — это сеть государственных ГБУ «Жилищник». В каждом районе свой. «Жилищник» действует на основании договора, который подписывают собственники на общем собрании. Таких домов в городе большинство.  

Поскольку капремонт — дорогое удовольствие, закон, принятый в 2012 году, обязал собственников открыть специальные целевые счета,  своеобразные «копилки», куда каждый жилец обязан раз в месяц совершать отчисления. Сумма отчислений уникальна для каждого региона, в Москве она составляет 15 рублей за квадратный метр. Все деньги, поступающие на такой счет, становятся частью все той же коллективной собственности, но могут быть потрачены жильцами только на ремонт: ни снять, их, ни пустить на любые другие цели нельзя.  Загвоздка, вызвавшая протесты активных горожан, впрочем, не в этом. А в том, что

обычный дом, чьи жильцы не оформили товарищество, «юридическим лицом» не является, и заводить по закону такой счет ему нельзя.

Специально для этих случаев правительство установило особый порядок: деньгами на капитальный ремонт этих домов управляет региональный  «Фонд капитального ремонта». Этот фонд, уже собирающий деньги со всего города в общую «кубышку», в будущем будет оплачивать ремонтные работы, в объемах установленных городской программой капремонта. Важно, что по букве закона он вправе тратить деньги жителей одного дома на ремонт дома совсем другого, поскольку, как только платеж поступил в контору, он уже не является «коллективной собственностью», а принадлежит самому фонду-посреднику.  

Практически никто из «борцов с капремонтом» не верит, что фонд выполнит свои обязанности исправно.

— Программа составлена на 30 лет, но конкретных сроков нет. По моему дому первые работы указаны в 2017 году, а завершиться они должны аж в 2040-м. Старшее поколение вряд ли доживет до этого дня, — говорит координатор домовых советов, активист и непримиримый противник «поборов» на капремонт Петр Фалков.

 

Вычеркнуть лишнее

Просто так вычеркнуть строчку «на капремонт» из платежного документа невозможно. Единственный способ самоорганизации жильцов в обычных домах — это полубесправный «совет дома», действующий на общественных началах. Один из таких и возглавляет Ирина Галкина. Членом другого — в соседнем доме — является Мила Серова. Им и принадлежит рецепт, теперь применяемый отказниками по всему городу.  Еще в начале нулевых плательщик получал извещение с квитанцией, объясняют активисты, услуги, указанные в квитанции, были аналогом графы «назначение платежа», и на руках у человека в любом случае оставался «квиточек» — официальное подтверждение проведенной трансакции. Теперь человек получает информационное письмо, а оплачивает электронный счет, выставленный расчетным центром. Если оплата проведена не полностью, то сумма просто делится между имеющимися графами пропорционально. Вместо долга по капремонту «сопротивленец» получает одновременный долг за все услуги ЖКХ с последующим отключением, например, воды и тепла за неуплату.  Само же информационное письмо остается у него на руках, в нем можно вычеркнуть хоть все графы — на банковскую трансакцию это не повлияет.

Чтобы не погрязнуть в долгах, но избежать оплаты за капремонт, борцы с системой предлагают самостоятельно запрашивать в «Жилищнике» полный перечень услуг, которые он оказывают по договору об управлении, и точные банковские реквизиты организации.  Самостоятельно в банке в  так называемом платежном поручении  прописать пункты счета без капремонта. И внести деньги. Именно так и поступают столичные «неплатильщики».

«Подписывая поручение — вы получаете банковский документ финансового характера, утвержденный Минфином, а стало быть, упрекнуть вас в неуплате остального ЖКХ и отключить воду вам уже никто не посмеет», — разъясняет Петр Фалков.

 

Надежда на суд  

«Первый раз Сбербанк отказался делать такие переводы. Пришлось пойти в Банк Москвы — и в этом ирония, потому что именно им пользуется фонд капремонта —  но они согласились», — делится опытом Ирина Галкина. — Чтобы истребовать реквизиты прямого счета «Жилищника», пришлось писать депутатский запрос на бланке, но вот уже два месяца мы платим именно так, и никаких лишних долгов у меня не появилось».

В декабре 2015 года с жалобой в Конституционный суд по поводу законности таких фондов обратилась группа депутатов Госдумы от «Справедливой России» и КПРФ. От ответа КС зависит, придется ли городским активистам и дальше действовать  «партизанскими методами».

В свое время их протест поддержала только Элла Памфилова, уполномоченный по правам человека, но насколько это сможет помочь при рассмотрении дела — остается неясным. Минстрой уже успел заявить, что не видит в законе нарушений, перечисленные оператору средства не являются деньгами собственников помещений, поэтому согласовывать с ними вопросы использования этих средств не требуется, а взносы на капитальный ремонт являются для граждан Российской Федерации обязательным платежом.

Будет продолжение:

Решение КС о законности сборов за капремонт огласят в четверг, 3 марта

Накануне слушания заместитель министра  Андрей Чибис на своей странице в Фейсбуке особо подчеркнул, что если собственники захотят «переиграть» ситуацию, по решению общего собрания они могут перейти из «общего котла» на спецсчет дома. Например, создав ТСЖ. «У нас с вами нет другого варианта и другого шанса отремонтировать наши с вами дома. В России впервые за всю историю запущена и работает самая глобальная программа реновации жилого фонда »,  — подчеркнул чиновник. Активистка Ирина Галкина, впрочем, не доверяет «большим планам» российских властей: «Я не первый год живу в этой стране, и пока ни одна глобальная программа тут не завершилась успехом. Первая из них и самая известная — это построение коммунизма к 1980-му году. Не исключено, что тем же кончится и капремонт, а наши деньги просто растворятся в воздухе».



30 комментариев

39
Салават Латыпов , 2 марта 2016 в 13:54
Взносы на капремонт- это антиконституционное решение. Это вообще полный беспредел, бандитизм отдельных чиновников! Думаю в будущем найдут каждого чиновника , который участвовал в этом и посадят их лет на 20 с конфискацией имущества их и их родственников. Надо всем не платить. Все таки мы народ и не должны всяким придуркам доверять власть.
3
Пётр Свинцов , 3 марта 2016 в 18:13
Ага. Найдут и накажут. А если искать не будут - путину пожалуйтесь. Ну... или преемнику)
1
Саша Чёрный , 3 марта 2016 в 23:40
Друзья,не нужно делать трагедию на ровном месте.Это всего лишь расплата за отсутствие экономики и обрушение нефтегазовой конъюнктуры.Пока поток нефтедолларов перекрывал все дыры,"капремонт" и повышение налогов было пугалкой и неясной перспективой.Сейчас,когда бюджет прохудился,надоть изыскивать средства где только можно.На прямое сокращение пенсий и зарплат власть не пойдет,это почти самоубийство.Так же как не пойдет на радикальное повышение одного-двух налогов.Нынешняя российская власть,по-своему очень рациональна и осторожна.Она никогда не прет буром и не рубит с плеча.Тишком-нишком,ползучим методом,тихой сапой,но желаемый результат достигается. Отщипывать по кусочку с разных сторон-вполне результативно и безопасно.
Бюджет требует множества заплаток,поэтому количество и разновидности всяких поборов,поборчиков,акцизов,налогов и прочее будут множится.В сумме будет уже весьма ощутимо.К этому надо быть готовым и не тратить нервы впустую.
Про Крым не забываем,его содержать надо.Так-то..........
0
Саша Чёрный , 3 марта 2016 в 23:42
ПЕТР СВИНЦОВ
Ага. Найдут и накажут. А если искать не будут - путину пожалуйтесь. Ну... или преемнику)
________________________
Лучше сразу в ООН)))))))))))))
23
al bak , 2 марта 2016 в 14:24
Можно пытаться не платить, но в России всё равно обдерут: кроме кап. ремонта есть ещё налоги " по кадастровой стоимости", есть поборы по "мелочам" - за телефон от МГТС, за антену, за радио - всё это не нужно, но отключить не просто или вообще невозможно. А в месяц за все эти "мелочи" набежит под тысячу.
23
5kopeek FreukenBok , 2 марта 2016 в 18:15
Дому, в котором я живу, почти 50 лет. Капремонт будет ( если будет ) через 22 года !
Есть ещё ЕИРЦ, который постоянно " косячит " и делает должниками добросовестных плательщиков, есть ешё кабельное ТВ, убравшее коллективную антенну и от которого нельзя избавиться. Еще и постоянный перетоп, сжирающий больше тысячи руб.
Никакой прозрачности и честности в ЖКХ как не было , так и не будет.
П. С. Активистам респект.
1
Кот Сибирский , 3 марта 2016 в 22:44
По стране валом идёт новая афера от коммунальщиков.
Махинации с горячей водой.
Все обратили внимание, что после установки счётчиков, открывая кран с горячей водой иногда минут 5 ждёшь когда пойдёт и в самом деле горячая вода? все у кого есть счётчики могут убедиться посмотрев на показания приборов, расход горячей воды в двое и больше превышает данный показатель по холодной воде. хотя, изначально всё было на оборот.
Вот вам креатив от коммунальщиков, байпас, называется. в систему горячей воды врезается труба с холодной водой и вы льёте воду кубометрами в ожидании горячей воды и платите соответственно. Всё честно, всё по счётчику!
Может кто подскажет автору статьи новую тему?
Может наш модератор ... ?
0
Андрей 987 , 5 марта 2016 в 15:09
Все проще-есть одно- и двухтрубные системы горячего водоснабжения многоэтажек. В двухтрубной горячая вода циркулирует постоянно, возвращаясь на теплопункт. Просто в целях экономии обрезали возвратные трубы, превратив систему в однотрубную.
19
Елена Ситникова , 2 марта 2016 в 19:54
...В том,что данное нововведение по капитальному ремонту накроется "медным тазом",можно даже и не сомневаться,тем более датируется проведение ...от 2020 и далее годами,многие из собственников прикажут долго жить и спрашивать не будет надобности..Да и руководство ЖКХ будет с определенной регулярностью меняться,переходя от одного собственника к другому...Мне кажется им того и надобно,руки погреют и до свидания...И это подобие пирамиды длиться будет до тех пор,пока все собственники как те активисты не поставят заслон ЖУЛЬЮ!Сама нахожусь в рядах борцов с несправедливостью...и небезуспешно!!!
14
Федор Моисеев , 2 марта 2016 в 20:35
Уважаемые граждане, вы о чем ? Для тех, кто все еще платит взносы за капитальный ремонт до сих пор в никуда !!!
Фонд по сбору средств на капитальный ремонт – избранная организационно-правовая форма, на счетах которого будут накапливаться средства на капитальный ремонт жилых домов, предполагает поступление исключительно добровольных взносов граждан и юридических лиц (статья 7 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Любые фонды (в том числе и по капитальному ремонту) формируются за счет благотворительных взносов собственников и принуждать людей платить в эти фонды никто не вправе. Верховный суд РФ своим определением №А57-АПГ14-2 от 04.06.2014 года дал правовую оценку этому факту: «Закон (имелся ввиду оспариваемый) не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт
2
Юрий Корчменко , 3 марта 2016 в 15:57
Вы все правильно пишите.Но решение платить взносы на капремонт владельцы квартир приняли на общем собрании собственников/без этого решения начинать собирать взносы нельзя/.Вы не платите за капремонт,на Вас подают в суд.В суде Вы говорите,что эти "поборы" не законны.Судья зачитывает Вам протокол собрания собственников жилья,где,естественно,принято решение платить и какова сумма оплаты с квадратного метра!Вы не выполняете решение собрания - говорит судья и с Вас взыскивают долг.Все очень просто!
2
Галина Замятина , 3 марта 2016 в 22:31
В Москве из всех домов настоящие собрания, а не "липовые" смогли организовать только ЖСК и подлинные ТСЖ. И они в подавляющем приняли решение о формировании ФКР на спец.счете. В остальных 99.9% собраний не было вообще. А в Жилищном Кодексе сказано, что, если собрания нет, то деньги собирают на счете регионального оператора (общий котел).А сейчас приняли еще новые поправки к ЖК, которые еще более усложняют организацию собраний собственников.
13
Сергей О. , 2 марта 2016 в 21:32
В Калининграде из 280 млн. руб. властям удалось собрать всего 140 млн.. свыше 100 тыс. жителей города поставили свои подписи под обращением к Путину, в котором высказывались за отмену этого Закона. Областной Фонд капитального ремонта отчитался о своей работе за 2015 год. на собственные нужны было истрачено ок. 50 млн. руб., в т.ч. на зарплату сотрудникам Фонда - ок. 30 млн. руб, на аренду офисов - 2,3 млн, на канцтовары - 4,2 млн, на публикации в СМИ - более 2 млн.руб. вот и всё. ЛЕВИАФАН....
9
владимир рихтер , 2 марта 2016 в 21:36
"Не жалею, не зову..." , а также не плачу за кап-хап ремонт.
14
Owod_ RUS , 2 марта 2016 в 23:18
"Ирина Галкина, бойкая пенсионерка, программист-системщик по образованию" - ёлки-палки, как быстро время летит... Вот уже и системщики начали на пенсию выходить потихоньку... (((

Но радует, что хотя бы "бойкая"... )))
9
татьяна мельниченко , 3 марта 2016 в 09:18
Мне вообще непонятно ,почему капремонт привязали к площади квартиры.Как известно ,приватизированную квартиру должен ремонтировать ее хозяин ,а не как весь дом.Надо говорить о площадях общего пользования и делать расчет из того ,что необходимо ремонтировать там.
4
Grahor Rootless , 3 марта 2016 в 12:27
Доля владения общими площадями растиывается из размера квартиры. Это в общем не так глупо.
11
Егор Волков , 3 марта 2016 в 10:47
А я в восторге от новоуслышанного слова "ХАПРЕМОНТ"!!!
0
Татьяна Логацкая , 6 марта 2016 в 00:40
А ещё мы называем УКашки ( управляющую компанию) ЖУлищником

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Предыдущая страница 12 Следующая страница


Этот материал вышел в номере

Реклама

Блог редакции

Почтовый ящик

Наши читатели часто присылают нам свои вопросы и наблюдения. Каждый понедельник мы публикуем их:

Присылайте свои письма 2016@novayagazeta.ru

Наши авторы

Связь с редакцией

Если вы нашли ошибки в тексте, неточные факты или другие помарки, просто выделите текст и нажмите ctrl+enter.

Если у вас есть предложения редакции, если вы хотите купить у нас рекламу или располагаете какими-либо материалами, напишите нам или позвоните по телефону.

2016@novayagazeta.ru (495) 926-20-01

Для сообщений рекламного характера

reklama@novayagazeta.ru (495) 623-17-66 (495) 648-35-01
(495) 621-57-76

Тви-новости

Нужна ваша помощь

«Новая газета» участвует в благотворительных акциях по сбору средств нуждающимся. В наших силах вместе помочь ближнему.

Реклама