Сюжеты

ПРИХЛОПНУТЬ НА «ПОСЛЕДНЕЙ МИЛЕ»

Этот материал вышел в № 74 от 09 Октября 2000 г.
ЧитатьЧитать номер
Общество

 

Еще одна абсолютно прозрачная фирма стала жертвой несовершенного экспортно-импортного законодательства Иностранных инвесторов просим не читать Западные инвесторы всерьез убеждены, что уродские российские законы существуют исключительно для...


Еще одна абсолютно прозрачная фирма стала жертвой несовершенного экспортно-импортного законодательства
       
       Иностранных инвесторов просим не читать
       
       Западные инвесторы всерьез убеждены, что уродские российские законы существуют исключительно для того, чтобы спецслужбы имели возможность прийти с проверкой в любую фирму и гарантированно ее за что-нибудь оштрафовать.
       Самый тяжелый бред, ставший притчей для всех финансистов мира, творится в России в сфере государственного контроля за экспортно-импортными операциями.
       Сам механизм предоставления разрешений на капитальные валютные операции таков, что я, например, не встречал пока ни одного бизнесмена, который бы получил в Центробанке хоть одну лицензию без взяток. Просто потому, что ни в одном законе, ни в одной инструкции нет ни одного критерия, исходя из которого ЦБ должен разрешать или запрещать сделки. Поэтому в Центробанке творится произвол, поэтому банкиры в частных беседах признаются: «Мы пробовали как-то ради научного интереса запросить лицензию по-честному, без использования связей и денег. Но в этой конструкции мы ждали ответов по полгода (ни один закон не обязывает ЦБ отвечать в определенный срок). И в результате получали отказ с замечательной формулировкой: ЦБ рассмотрел вашу просьбу и не посчитал целесообразным выдать запрошенное разрешение. Без объяснения причин. А в частных беседах клерки произносили загадочные фразы вроде: ну вы же все понимаете...»
       И в то же время ЦБ легко выдавал лицензии на фирмы «Андава», «Форус», на менатеповскую компанию «Валмэкс», которые, как известно, отличались впоследствии самой успешной работой на ниве вывоза капитала. Просто они все поняли с первого раза в существующем механизме получения лицензий.
       «Новая газета» планирует опубликовать в следующем номере аналитический материал относительно предпосылок к коррупции именно в сфере госконтроля за экспортно-импортными операциями и идеологии необходимой либерализации Центробанка и системы валютно-экспортного контроля.
       Пока мы готовили этот материал, поступила информация об очередной жертве законодательной системы в области госконтроля за оттоком капитала. Во вторник, 10 октября, состоится суд по иску известной телекоммуникационной компании «Голден Лайн», не согласной с требованием валютно-экспортного контроля заплатить штраф в размере 110 тысяч долларов США по абсолютно абсурдному поводу.
       ВЭК убежден, что «Голден Лайн» не может осуществлять экспорта услуг связи (чем на самом-то деле фирма занимается многие годы, у нее даже в лицензии, выданной Министерством связи, написано: предоставляет услуги международной связи). ВЭК считает: раз «Голден Лайн» обеспечивает в цепи международной связи только московскую последнюю милю, то это никакой не экспорт услуг связи. Поэтому заплатите в бюджет штраф по этим незаконным сделкам.
       В случае с ВЭКом бесполезно апеллировать к международному Генеральному соглашению о торговле услугами, где сфера связи определяется как трансграничное предоставление услуг. ВЭКу все равно также, что потребителями услуги «Голден Лайн» являются заграничные фирмы, находящиеся в далеких странах, и уже в этом смысле услуга последней мили «Голден Лайн» экспортируется. Бесполезно даже показывать заключения ЦБ, что данный случай можно рассматривать как экспорт услуг.
       ВЭК пришел взять штраф.
       Проверяющие в личных беседах с работниками фирмы проговаривались, что есть некий «госзаказ» на сбор дополнительных денег в бюджет, и вот они пришли в богатенький «Голден Лайн» этот заказ исполнять. И совершенно не сомневаются, что исполнят.
       На то у них есть свои резоны. Дело в том, что понятие экспорта услуг — это такая же черная дыра в законодательстве, как и вопрос лицензирования капитальных экспортно-импортных операций. Нигде не определено, что это такое — экспорт услуг.
       Независимые банкиры в частных беседах определяют случай «Голден-Лайн» как «любимый наезд ВЭКа», поскольку экспорт услуг законодательно никак не регламентирован. И ВЭК гарантированно получит свой штраф. «Голден Лайн» отважился судиться с ВЭКом, что в российском бизнесе не принято, поскольку бесполезно и неблагодарно. Но у «Голден Лайна» буквально нет другого выбора, поскольку огромная часть его бизнеса строится именно на экспорте услуг связи, которого, по мнению ВЭКа, не существует. И фирма может по глупости проверяющих элементарно потерять бизнес и клиентов. Более того, если «Голден Лайн» проиграет суд, абсолютно все отечественные телекоммуникационные компании могут ждать окрыленных гостей из ВЭКа, которые начнут «по прецеденту» разорять всю отрасль целиком.
       «Новая газета» в следующем номере расскажет и про исход разбирательства, и про идеологию необходимого реформирования всей системы контроля за экспортно-импортными операциями, которая в существующем виде серьезно уродует инвестиционный климат.
       


Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.
Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
Стать соучастником
Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera