Сюжеты

КОЛБАСА И ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА

Этот материал вышел в № 34 от 21 Мая 2001 г.
ЧитатьЧитать номер
Общество

 

Представьте себе такую ситуацию. Пусть в России будет одна-единственная компания, производящая колбасу. А развозить эту колбасу по складам, оптовым рынкам и магазинам можно только на грузовиках, принадлежащих этой самой компании. При этом...


       
       Представьте себе такую ситуацию. Пусть в России будет одна-единственная компания, производящая колбасу. А развозить эту колбасу по складам, оптовым рынкам и магазинам можно только на грузовиках, принадлежащих этой самой компании. При этом военным частям, бюджетным учреждениям и госпиталям колбаса отпускается в долг. И развозят ее по военным частям каждое утро, вне зависимости от того, когда ее оплатят, и ровно столько, сколько военные хотят.
       Представили себе качество колбасы и ее цену?
       Теперь назовите колбасу «электроэнергией», а грузовики «сетью» — и вы получите представление о том, что такое РАО «ЕЭС России», проект реформы которого и обсуждало правительство на экстренном субботнем заседании.
       На рынке конкурировали два проекта: проект Минэкономразвития, подготовленный под руководством Германа Грефа, и проект рабочей группы Госсовета по реформированию энергетики под руководством томского губернатора Виктора Кресса. Проект Грефа — это чуть подкрашенный проект Анатолия Чубайса. Он фактически предусматривает разделение РАО «ЕЭС» на федеральную сетевую компанию и энергогенерирующий холдинг. По проекту Кресса сети, ныне принадлежащие местным АОэнерго, будут переданы не в ведение сетевой компании, а выделены в 100%-ные дочки АОэнерго.
       Тем, у кого еще не свело скулы при словах «энергогенерирующий холдинг», «федеральная сетевая компания» и пр., попытаюсь объяснить суть проблемы.
       Нынешнее РАО «ЕЭС России» едино лишь формально. На самом деле Анатолий Чубайс напоминает средневекового короля, владения которого ограничиваются столицей. А вся остальная земля принадлежит феодалам, которые, как гласил один бесхитростный арагонский договор XII века, были готовы повиноваться своему королю, «буде его величество сумеет меня к этому принудить».
       Сейчас в ведении РАО «ЕЭС» находятся магистральные сети и ряд крупных электростанций (то есть столица, трон с шатающейся ножкой и погнутая корона), а в ведении энергобаронов — локальные сети и электростанции.
       Пусть у нас есть завод. Завод покупает электроэнергию не у Чубайса и никак от Чубайса не зависит. Завод покупает электроэнергию по цене, которую утвердила региональная энергетическая комиссия. Читай — губернатор. Если у губернатора хорошие отношения с заводом, то заводу сделают скидки. Если плохие — «опустят» по полной программе.
       Рынок в электроэнергетике отсутствует. АОэнерго как монопольный производитель энергетической колбасы не заинтересовано в снижении цены электроэнергии. Оно заинтересовано только в одном — ни в коем случае не возить на своем грузовике чужую колбасу. Пусть рядом стоит АЭС, на которой себестоимость электроэнергии не превышает 100 руб. мегаватт-час, но которая не входит в РАО «ЕЭС». И «своя» мазутная «живопырка» с себестоимостью 700 руб. МВт-час. Продавать будут энергию «своей» живопырки, а не «чужой» АЭС. Монополисту не нужно снижение издержек — ему куда важнее, чтобы рабочие при «живопырке» были заняты и губернатор не драл АОэнерго за увеличивающуюся безработицу.
       Крупные хозяева тоже не заинтересованы в рынке электроэнергии — куда выгоднее лично договориться с губернатором, да еще и за счет конкурентов. В Свердловской области, где каждому предприятию тариф утверждают индивидуальный, выходит прелюбопытная картина: алюминиевые, медные и металлургические компании, у которых прекрасные отношения с губернатором, получают сниженный тариф, а все прочие промышленники субсидируют друзей губернатора на десятки миллионов долларов в год.
       Короче: если ты крутой, то ты имеешь энергетиков. Если ты не крутой, то энергетики тебя имеют.
       А где в этой ситуации Чубайс? Чубайс есть в этой ситуации только опосредованно. Он может, например, сменить директора АОэнерго. Или его замы, как утверждают многочисленные враги Чубайса, могут подсчитать, сколько сперли в данной энергосистеме, и ненавязчиво предложить оказать материальную помошь Союзу правых сил пропорционально объему спертого...
       Но разве это полномочия? Это слезы...
       И в РАО «ЕЭС» решили исправить ситуацию. Не в том смысле, чтобы реально создать в энергетике рынок. Потому что согласно плану реформирования РАО «ЕЭС» так называемые «генерирующие компании» вберут в себя все те же старые АОэнерго с их «живопырками». Энергетическую колбасу будет по-прежнему делать один-единственный производитель.
       Изменится только одно: сеть грузовиков, развозящих колбасу по региону, будет отныне принадлежать не местному АОэнерго, а Чубайсу.
       Понятно, что у этого смелого плана реформы нашлась масса противников. И губернаторы, которым хочется, чтобы все осталось, как было, и олигархи, которым легче пугать губернаторов, чем Чубайса (особенно это касается сцепившегося с Чубайсом «Сибала»), и какие-то совсем уж дремучие динозавры дочубайсовских времен, отлученные Анатолием Борисовичем от кормушки, и — единственное исключение среди всей этой жующей публики — советник президента по экономике Андрей Илларионов. Илларионов у нас в Кремле живет на манер королевского шута — он единственный имеет право говорить правду, поскольку все равно над этой правдой все хихикают.
       В результате на заседании правительства обсуждались две программы реформы. Одна — имени Чубайса, согласно которой все, кто раньше договаривался с губернаторами, теперь будут вынуждены будут договариваться с РАО «ЕЭС». И другая — изготовленная под руководством томского губернатора Виктора Кресса, согласно которой все как можно дольше остается как было.
       Выбор ну просто как в супермаркете...
       


Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.
Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
Стать соучастником
Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera