Сюжеты

XXXXXXXX

Этот материал вышел в № 93 от 24 Декабря 2001 г.
ЧитатьЧитать номер
Общество

 

Равноудалить — это собрать под одним президентским башмаком Два года назад, 31 декабря 1999 года, президент Ельцин назвал имя своего преемника — Владимира Путина. Новогодний сюрприз будто бы сопровождался негласной договоренностью: через...


Равноудалить — это собрать под одним президентским башмаком
       
       Два года назад, 31 декабря 1999 года, президент Ельцин назвал имя своего преемника — Владимира Путина. Новогодний сюрприз будто бы сопровождался негласной договоренностью: через год Путин может снять 50% ставленников «семьи», через два года – еще 50%.
       У власти Ельцина было множество реальных противников. Коммунисты. Своевольная Дума. Губернаторы. Как следствие существовала одна команда власти: «семья».
       У власти Путина реальных противников нет: никто не соперничает с президентом, все соперничают за место под его правым башмаком. Как следствие одной команды власти быть не может.
       Правитель может опираться на одну команду либо при анархии, либо при демократии. Только тогда парламент, оппозиция и независимая (или, наоборот, продажная) пресса обеспечат ему и его команде необходимую обратную связь с обществом. В авторитарном обществе власти нужны по крайней мере две команды. Они и есть. Это «питерские» и «семья».
       Основные победы «питерские» одержали в кабинетах: везде в силовых министерствах расставлены свои люди, причем не только на уровне министров, но и на уровне людей, осуществляющих связи со средним звеном. Тем самым разрушена вся квазиправовая инфраструктура, на которую опирались многие олигархи и в первую очередь — причисляемые к «семье».
       Однако, чтобы бороться за большую власть, всегда нужны большие деньги, а больших денег у «питерских» нет. В мире бизнеса их успехи равны нулю. Возьмем крупнейшие в этом году схватки за собственность: конфликты вокруг «Роспана», НОСТы, Усть-Илимского ЛПК, Карабаша, «Кузбассугля».
       В каждом случае речь шла о контроле над десятками и сотнями миллионов долларов кэша, и контроль этот мог быть обеспечен сравнительно небольшим и умелым использованием административного ресурса. Однако нигде чекисты этот кусок не получили.
       Обиженные кредиторы «Роспана» обратились к Фридману и Ходорковскому, а не к Юрию Заостровцеву, обиженные акционеры НОСТы – к Герману Хану, а не к Игорю Сечину. И даже в том случае, когда финансовое «алтер эго» «семьи», компания «Русский алюминий», принялась быстро, эффективно и с нарушением приличий монополизировать целлюлозно-бумажный комплекс страны (я имею в виду покупку УИЛПК и конфликт вокруг «Илим-Палп»), «питерские» оказались бессильны. Хотя есть все основания полагать, что речь идет о монополизации не только целлюлозы, но и полиграфии.
       Причина, видимо, в уровне сервиса, который может предложить новая команда. Насколько известно, некоторые из обиженных в ходе упомянутых конфликтов обращались к силовикам. В ответ они наталкивались на сильно безденежных донов, которые не могли осилить никаких экономических вопросов, зато нередко предлагали «решить вопрос радикально», или же просили жалобщика, к примеру, проследить за офшорными счетами оппонента, поскольку сами органы «этого не умеют». Когда недовольный таким уровнем сервиса клиент отваливал, все данные о нем… сдавались противнику же.
       Неудивительно, что закрепиться «питерские» смогли только там, куда были за ручку приведены президентом: Миллер — в «Газпроме», Сергей Зивенко — в «Росспиртпроме», Валерий Яшин — в «Связьинвесте». Там эти назначенные волшебники одержали так мало успехов, как только могли.
       Словом, силовики – это не удавка на шее предприимчивых олигархов, а всего лишь обыкновенный намордник: чтобы не очень кусались. Недавняя история с якутскими выборами и зампрокурора Колмогоровым показывает, что силовики и прокуратура зря считают себя самостоятельными игроками: на нашем политическом поле только один игрок, а все остальное – это мячики и клюшки.
       Гораздо более опасной представляется экономическая стратегия режима. То, что происходит, бессмысленно описывать в терминах «взятка» или «коррупция». Речь идет о том, что в одном и том же жизненном пространстве сосуществуют государство и парагосударство, и любой чиновник, вплоть до самого высокопоставленного, рассматривает свою официальную должность как финансовый инструмент, позволяющий получать причитающиеся его сану доходы.
       Если, допустим, КрАЗ, производящий в год почти 900 тыс. тонн алюминия по цене 1300 долл. за тонну, заявляет объем реализации в 600 млн долл., представляется, что происходить это может только при одном условии – если группа «Русский алюминий» что-то доплачивает наличными, и не в районной налоговой инспекции, а в Кремле.
       Если на место Рэма Вяхирева в «Газпроме» ставят Алексея Миллера, вместо того чтобы сделать «Газпром» прозрачным, значит, сами принципы функционирования «Газпрома» Кремль устраивают, не устраивает только, в чей карман идут деньги.
       Понятно, что такая система делает любые реформы нереальными. Никто не заинтересован в снижении налогов, потому что именно высокие налоги заставляют олигархов прятать доходы и сажают их на крючок Кремля. Никто не заинтересован в упорядочении естественных монополий, так как они – самый удобный инструмент централизованного выдаивания бизнеса. Никто не заинтересован в упорядочении законов, потому что, когда законы противоречат друг другу, единственным действующим законом является воля правителя.
       Система эта была выстроена олигархами для своих мелких нужд. Национализация этой системы вместо уничтожения ее и стала главным успехом новой власти.
       


Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.
Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
Стать соучастником
Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera