Сюжеты

БАШКИРБАШИ. УДАСТСЯ ЛИ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ И НА ЭТОТ РАЗ СДЕЛАТЬ ВЫБОРЫ УПРАВЛЯЕМЫМИ?

Этот материал вышел в № 66 от 08 Сентября 2003 г.
ЧитатьЧитать номер
Общество

Жители Башкирии смирились с тем, что от их мнения ничего не зависит, власть всегда сможет организовать нужный результат Могут ли выборы быть честными и демократическими? Для многих национальных республик нашей страны этот вопрос звучит...


Жители Башкирии смирились с тем, что от их мнения ничего не зависит, власть всегда сможет организовать нужный результат
       

   
       Могут ли выборы быть честными и демократическими? Для многих национальных республик нашей страны этот вопрос звучит особенно риторически. Взять хотя бы Башкортостан, который политические недоброжелатели его нынешнего президента называют «последним оплотом феодализма». Лидеры нескольких ведущих российских партий недавно даже выступили с заявлением о необходимости создания наблюдательных советов по проведению выборов в Башкирии и Дагестане «как субъектах Федерации, где нарушения избирательного законодательства до сих пор носили наиболее систематический и грубый характер».
       Допустим, партиям при поддержке ЦИК удастся организовать тщательный контроль за выборами, в том числе за ходом голосования на избирательных участках, обеспечить присутствие иностранных наблюдателей (кстати, к выборам в Башкирии проявляют интерес и многие международные структуры). Тогда действующий президент теряет свой главный выборный ресурс — административный. Если он не сможет повлиять на результаты выборов, то проиграет не только он — проиграет и «Единая Россия». Башкирский президент обещал Кремлю, что обеспечит правящей партии не менее 80% голосов республики при условии, что ему позволят сохранить свой пост. Если же будет налажен эффективный общественный контроль за ходом выборов, об этих договоренностях можно просто забыть.
       Жители Башкирии смирились с тем, что от их мнения ничего не зависит, власть всегда сможет организовать нужный результат. Однако если дать понять, что предстоящие выборы будут настоящими, мало кто откажется от возможности выразить свое недовольство положением в республике. Но вместе с башкирскими властями пострадает и «Единая Россия», рассчитывающая на поддержку президента и его административный ресурс.
       
       Для Муртазы Рахимова, уже 13 лет возглавляющего республику, в предстоящих выборах на карту поставлено слишком многое: и личная власть, и власть «клана Рахимова», объединяющего многочисленных родственников и приближенных башкирского президента. Все понимают, что в случае поражения для многих из них наступят черные дни весьма серьезных финансовых разбирательств, а может быть, и уголовных расследований.
       Вот лишь несколько фактов, уже получивших огласку в последнее время. Сначала Министерство по налогам и сборам проверило, как платят налоги предприятия нефтегазового комплекса республики, и обнаружило махинации с байконурскими офшорами, стоившие бюджету не менее 10–12 млрд рублей. В июле уже Счетная палата, расследуя финансовые операции базовых предприятий республиканского ТЭКа, выяснила, что контрольные пакеты акций «Башнефти» (до апреля 2003 года принадлежала государственной Башкирской топливной компании — БТК), четырех НПЗ (контролировались государственным АО «Башнефтехим») и 36,7% акций Башэнерго (бывший владелец — БТК) проданы ряду коммерческих структур, учрежденных физическими лицами, и государство тем самым практически лишилось контроля над республиканским ТЭКом. А председателем советов директоров и «Башнефти», и «Башнефтехима», и Башэнерго, санкционировавших продажу акций предприятий, составляющих основу экономики республики, является сын президента Башкортостана Урал Рахимов. Стоит ли удивляться, что, по данным газеты «Коммерсантъ», среди новых совладельцев той же «Башнефти» оказалась, например, личный секретарь президентского наследника Наталья Караваева?
       Но и это еще не все. Далее с проданными акциями был произведен еще целый ряд «операций», в результате которых республиканский ТЭК стал принадлежать… себе самому — то есть советам директоров во главе с Рахимовым-младшим. И еще нескольким физическим лицам, имена которых, естественно, держатся в секрете. Причем, по утверждениям экспертов, схема выстроена так, что эти самые «физические лица» (или те, кто за ними стоит) при необходимости могут выкупить весь топливно-энергетический комплекс республики всего за 13 млрд руб. — при том, что реальная цена башкирского ТЭКа никак не меньше $2 млрд (по другим оценкам — от $5 до 10 млрд). Новым хозяевам ТЭКа даже реальных денег платить не придется: достаточно уступить 25-процентный пакет акций, находящихся в их полном распоряжении, любому стороннему покупателю (например, стратегическому инвестору).
       Иначе говоря, налицо «приватизация» основного богатства республики — и это на фоне слухов о намерениях Москвы захватить всю башкирскую экономику (активно распространяющихся подконтрольными клану газетами). Теперь семье Рахимова и его ближайшему окружению требуется некоторое время для того, чтобы придать уже совершенным сделкам видимость законности и статус необратимости. Не случайно сын президента, которого в республике воспринимают как «наследного принца», уже не раз повторял, что власть в республике они никому не отдадут.
       Эти факты из новейшей истории Башкортостана, пожалуй, беспрецедентны не только для здешних мест, но и для всей Российской Федерации. А ведь в Башкирии немало примеров и масштабом помельче, но отнюдь не менее болезненных для экономики республики. Достаточно упомянуть хотя бы о судьбе республиканских банков: в Башкирии сегодня процветает лишь Уралсиббанк (бывший «Башкредит»), возглавляемый племянником жены президента РБ Азатом Курманаевым. А все не угодные власти финансовые институты влачат жалкое существование.
       Самое удивительное, что газеты правы, сообщая о захвате башкирской экономики. Вот только без принадлежащей ему собственности население республики остается по «милости» совсем других персонажей. Богатейший регион, обладающий не только огромными природными богатствами, но и мощной перерабатывающей промышленностью (один лишь холдинг «Башнефтехим» перерабатывает 12% российского нефтяного сырья и производит 18% высокооктанового бензина в стране), в последние годы все больше отстает в развитии от своих соседей.
       
       Сравним, например, Башкортостан и соседний (тоже нефтеносный) Татарстан, имеющий, кстати, схожую структуру промышленного производства. При этом Татарстан и по территории (68 тыс. кв. км), и по численности населения (3,6 млн чел.) уступает Башкирии (143 тыс. кв. км, 4,1 млн чел.). Однако объем промышленного производства на одного занятого в Татарстане более чем вдвое превышает соответствующий показатель в Башкортостане (80 300 руб. против 36 677 руб.). Учтем при этом, что в Башкирии больше безработных (34 тыс. чел.), чем в Татарии (23 тыс. чел.). Причем в Башкирии безработица растет ошеломляющими темпами (за последний год — на 44%). В Татарстане строится больше жилья, выше бюджетные расходы на образование и культуру, а также среднедушевые денежные доходы и размер пенсий, и значительно ниже (на 40%) задолженность по зарплате.
       Любопытно, что, работая хуже, чем соседи, Башкирия гораздо интенсивнее губит свою природу: в 2002 году выбросы только от стационарных источников загрязнения в Башкортостане составили 435 тыс. тонн (по 106 кг на каждого жителя, включая грудных младенцев), а в Татарстане — лишь 253 тыс. тонн (70 кг на жителя). Неудивительно, что по уровню младенческой и общей смертности Башкирия значительно опережает Татарию.
       И такое положение может сохраняться еще как минимум 8 лет. (Как известно, Муртаза Рахимов «пробил» через Конституционный суд Башкортостана право избираться еще на два президентских срока.)
       Но это в экономике. А в политике в последнее время делается ставка на национализм. Президент Башкортостана, видимо по примеру Туркменбаши, не прочь стать «отцом всех башкир». Безусловно, это не может не беспокоить даже представителей коренной национальности. Вот что говорит, например, по этому поводу очень уважаемый в республике человек — Ахнаф Дильмухаметов:
       — Он тащит башкир во власть, но только тех, кто смотрит ему в рот и не имеет своих мыслей. Талантливым башкирам без рабской психологии путь наверх заказан. За время правления Рахимова в результате проводимой им национальной политики башкиры оказались противопоставлены и татарам, и русским, и всем другим народам. Если так будет продолжаться и дальше, то в республике просто начнут ненавидеть башкир. Так что сделанное им для представителей коренной национальности можно оценивать только со знаком минус…
       
       Все это не могут не видеть и политики, и простые граждане республики. Но слишком пока сильны советские традиции в регионе и весом «административный ресурс», находящийся в полном распоряжении клана Рахимовых, чтобы можно было надеяться на изменение ситуации. Прошлые президентские выборы в Башкортостане, например, были практически безальтернативными. Да и выборы в Государственное собрание — курултай Республики Башкортостан уже в этом году завершились полной победой так называемого президентского списка: 100 из 120 избранных депутатов — сторонники президента. Возможно, что в ходе выборов в курултай отрабатывались и приемы фальсификации результатов. Например, неожиданное отключение света на некоторых избирательных участках вполне могло быть использовано для «вброса» бюллетеней в пользу нужного кандидата...
       


Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera