СюжетыОбщество

Учителей выживают по Дарвину

Новая система оплаты труда в школах приведет к массовым сокращениям

Этот материал вышел в номере № 04 от 21 Января 2008 г.
Читать
Комплексные проекты модернизации – часть нацпроекта «Образование». В 2007 году 21 регион-победитель получил 4,5 млрд руб. из средств федерального бюджета. В конце января конкурсная комиссия определит еще 10 субъектов Федерации, которые...

Комплексные проекты модернизации – часть нацпроекта «Образование». В 2007 году 21 регион-победитель получил 4,5 млрд руб. из средств федерального бюджета. В конце января конкурсная комиссия определит еще 10 субъектов Федерации, которые получат из бюджета 5,25 млрд руб.Направления модернизации — это не местная самодеятельность. Деньги можно получить в ответ на обязательства, определенные из федерального центра. Одно из них – введение новой системы оплаты труда учителей. Рапортуют, что зарплата в пилотных школах повысилась.Учитель русского языка и литературы из Новосибирска Татьяна Нечипоренко написала в «Новую», как это повышение видится из школьного класса.То, что образование оказалось в ряду национальных проектов, не удивило: школами недовольны все. И вот уже министр образования колесит по стране, газеты рапортуют о горящих энтузиазмом глазах педагогов; региональные чиновники, взяв под козырек, докладывают об успехах нацпроекта. (А что им, бедным, остается? Не будет успехов — отзовут отпущенные на реформу средства.) Модернизация системы образования названа самым беспроблемным из нацпроектов. Сказочники советских времен отдыхают!Министр образования господин Фурсенко сохраняет завидный оптимизм: «Мы проехали более половины регионов России… везде настрой позитивный, это очень здорово». Что это — искреннее заблуждение или тонко рассчитанный ход?Чего стоит одна цифра, в которую государство оценивает детскую душу, — 40 рублей. Именно столько классная мама получает за каждого ученика: за 25 чел. — 1000 руб., за 24 — 960 и т.д. (За 26-го уже почему-то не платят. Ну как не вспомнить о чичиковской копеечке?)Страна переходит на нормативно-подушевую схему финансирования школ — за каждым ребенком в школу приходит определенная сумма. Она в каждом регионе своя, соотносимая с реальным положением дел в экономике края. В Новосибирске за учеником идет 12,5 тыс. рублей. Дети и учителя в который раз оказываются заложниками ситуации. Если в школе учатся 300 учеников, умножьте на 12,5 — это будут все школьные средства на год. Работать и учиться совершенно невыгодно: на нормальное функционирование заведения денег ни при каком раскладе не хватит. Что это значит? Учителя начнут уходить, а детей учить будут те, кому идти некуда.Процесс деления на «элиту» и «быдло» пошел. Финансирование школ различается десятикратно: например, Москва и Северный Кавказ — в 40 — 50 раз. О Москве — особый разговор. Мы потихоньку учимся не заглядывать в чужие кошельки. Но почему госбюджет всей страны в 2007 году на образование потратил 278 млрд руб., а столица в 2008-м может себе позволить 127? Стоит ли удивляться, что средняя зарплата школьного педагога в столице — 23 тыс. рублей, а учитель иностранного языка получает до 60 тыс.?Базовая, стабильная часть учительской зарплаты в моей «пилотной» школе оказалась в среднем около 3,8 тыс. рублей. А у молодого специалиста — девушки, работающей в самом трудном, детдомовском, классе, — ставка оказалась равна 2 тыс. Ринутся к нам молодые работать? Есть стимулирующий фонд, о котором много говорят, но и с премиальными надбавками средняя зарплата по моей школе оказалась в пределах 5,5 тысячи. «Директор сердобольный, — скажет кто-то, — уволил мало». Но в соседней школе не намного больше — 6,5 тыс. Разве этому можно радоваться? Откуда в нас эта рабская психология?Правительство докладывает о миллиардных вливаниях в образование, но лукаво умалчивает, что учителям из этой суммы почти ничего не причитается. Председатель комиссии Общественной палаты по вопросам интеллектуального потенциала Ярослав Кузьминов выступил с заявлением: специалисты подсчитали, что решить насущные проблемы образования можно только вложением 450 млрд рублей в 2008—2010 гг. Тогда зарплата учителя поднимется до 20 тыс. в месяц. Обратите внимание: 450 — и только 20 тысяч! Но в будущем трехлетнем бюджете на образование предусматриваются дополнительные ассигнования всего в размере 27 млрд рублей. Каким же образом наше правительство рассчитывает поднять педагогам зарплату?Все просто. Замминистра образования Исаак Калина считает, что нужно «минимизировать все неэффективные траты» в отрасли. Другими словами, главный принцип нацпроекта — принцип тришкина кафтана: чтобы залатать локти, надо обрезать рукава, чтобы надставить рукава, надо обрезать полы и т. д. На деле это закрытие школ и увольнение тысяч учителей.Сокращать начинают с пенсионеров. В нашей школе первой «попросили» директора музея, отдававшую музею все силы и время. Уроки мужества, встречи с ветеранами, праздники нашего молодежного микрорайона — мероприятия сменялись одно за другим. Риторически звучал ее вопрос: почему правительством в 66 лет руководить можно, а школьным музеем — нет?Далее — «неучителя». Это очень нужные школе люди — преподаватели кружков, секций, факультативов, но их предметы не входят в обязательные. До анекдотов доходит. Учительница создала электронный учебник по логике, за него грант президентский получила — успешно преподавала сей предмет в гимназии. Сократили. Где логика?В Тюмени, где эксперимент начался двумя годами раньше, в первую волну уволили тысячу учителей. Потом были вторая волна и заключение профсоюза работников народного образования и науки о многочисленных нарушениях Трудового кодекса; были проанализированы все минусы подобного реформирования, но в правительстве этот документ, видимо, не сочли важным, а эксперимент как удачный стали рекомендовать к внедрению в других регионах.Нагрузка увольняемых учителей не исчезает — просто перераспределяется. Если актер после трехчасового спектакля выходит весь в мыле, что говорить об учителе после пяти уроков — публика у него не самая благодарная.Но господин Фурсенко не устает повторять: «Комплексные проекты позволят поставить перед учителями более жесткие условия, требования… Беда в том, что многие преподаватели не обладают должной квалификацией… не прошли необходимую переподготовку, не научены самообразовываться». Но требовать с учителей можно только тогда, когда оплата их труда хоть мало-мальски станет похожа на человеческую!Огромному числу директоров стимулирующий фонд даст возможность наказывать неугодных учителей. Учителя ревниво начинают считать, сколько сделано коллегами. Сколько появляется обид — выкрикнутых и невысказанных, слез — пролитых и проглоченных. Это потому, что второй способ «минимизирования» — отобрать у одного учителя и отдать другому.Стимулирующие надбавки будут получать только те учителя, что дают качественное образование. Но как и кто будет оценивать это качество?! Зазвучало красивое словцо «компетентность». Но что же это такое, никто пока не может сказать. Не мудрствуя, подразумевают под качеством успеваемость — пятерки и четверки? И как же быть тогда с детьми мигрантов, которые часто совсем не знают русского языка? С детьми с дислексией и дисграфией, которые допускают в диктанте до 50 ошибок?А как оценить качество воспитания? Предлагается создавать портфолио — собирать грамоты и награды. Но как зафиксировать иногда совсем незаметные психологические победы учителя? Измерять в баллах совесть и благородство? Новгородские чиновники предлагают учителям и директорам школ составлять ежегодный самоанализ по 18 направлениям и более чем 100 критериям и, согласно рейтингу, давать прибавки к зарплате. Очередной бумажный кошмар…А еще школа не заинтересована в повышении квалификации учителей: при замещении, пока кто-то на учебе, уменьшается оплата труда всех учителей. Абсурдно!Директору совершенно невыгодно иметь каких-либо работников-неучителей — логопеда, психолога, преподавателей дополнительного образования. Нелепо!Школе невыгодно иметь работников, имеющих почетные звания, ученую степень, государственные награды, так как их ежемесячные выплаты отнимают весьма значительную часть школьного стимулирующего фонда. Анекдотично!В школах закрываются группы продленного дня — их нечем оплачивать. Я считаю, что по отношению к младшеклассникам и их родителям это просто преступно! Так, в начальных классах нашей школы на продленку оставались все дети. Они делали уроки, гуляли, велись занятия по прикладному искусству, шахматам, театроведению, туризму, истории культуры Руси. Подспудно толкают к платным продленкам. Но платить смогут и захотят не все. То-то выиграли!У меня предложение. А нельзя нашему министру и его подчиненным, как тем директорам, поставить условие: если реформа не исправит положение в наших «трудных» школах, они обязаны будут компенсировать стране потери — и материальные, и моральные? Может быть, тогда их решения будут более взвешенными и разумными? То-то сэкономим!

shareprint
Добавьте в Конструктор подписки, приготовленные Редакцией, или свои любимые источники: сайты, телеграм- и youtube-каналы. Залогиньтесь, чтобы не терять свои подписки на разных устройствах
arrow