Сюжеты

Намытый Петербург

Валентина Матвиенко и Владимир Путин переходят все границы города. Ради кого?

Этот материал вышел в № 07 от 25 января 2010 г.
ЧитатьЧитать номер
Политика

Нина Петляновасобкор в Петербурге

 

В феврале-марте в Петербурге грандиозный проект (мегапроект) «Новый берег». Авторы идеи — губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко и председатель правительства Владимир Путин — решили раздвинуть (расширить) границы города на Неве,...

В феврале-марте в Петербурге грандиозный проект (мегапроект) «Новый берег». Авторы идеи — губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко и председатель правительства Владимир Путин — решили раздвинуть (расширить) границы города на Неве, присовокупив к нему часть акватории Финского залива — около 400 гектаров. Проект нового намыва — сомнительное с градостроительной, экономической и экологической точек зрения предприятие — эксперты уверенно связывают с интересами совладельца «Новатэка» Геннадия Тимченко, чьи бизнес-планы не в первый раз получают поддержку российского премьер-министра. Однако «подарок» другу Путина может дорого стоить Петербургу, петербуржцам и бюджету. 

Впервые о планах прироста Петербурга за счет намыва новых территорий осенью прошлого года заявила губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко. Вскоре после этого родился проект «Новый берег», для реализации которого потребовалось намыть в Финском заливе, между поселками Лисий Нос и Сестрорецк (Курортный район города), 377 гектаров суши. На присоединенных землях, согласно проекту, будут построены офисные здания, социальные объекты, гостиницы и жилые дома.

По мнению экспертов, намывные территории достанутся одной из структур газовой компании «Новатэк», уже получившей ранее солидные площади рядом с планируемым намывом. Потенциальные инвесторы еще в сентябре 2009 года закрепились на подступах к будущим рукотворным землям: ООО «Северо-Запад Инвест» (структура холдинга «Новатэк», одним из акционеров и членом совета директоров которого является Геннадий Тимченко. — Н.П.) стало счастливым обладателем 144 гектаров побережья Финского залива между Лисьим Носом и Сестрорецком. Причем земля в престижном — Курортном районе Петербурга досталась удачливому победителю аукциона по смехотворной цене — 25 рублей за квадратный метр. Кроме того, полгода назад руководство компании подтвердило журналистам, что заинтересовано в возможности расширить свои владения при помощи намывных земель.

– Мы, безусловно, будем участвовать в конкурсе на право образования новых территорий в этом районе. На намыве можно будет построить как элитное малоэтажное жилье, так и объекты рекреации, бизнеса, спорта, — поделился планами с журналистами заместитель генерального директора ООО «Северо-Запад Инвест» Владимир Жуйков.

Чиновники Смольного изначально не скрывали, что затея с намывом исходит от газового холдинга «Новатэк».

Однако юридический статус искусственных земель до сих пор был зыбок. А для того чтобы начать вкладывать средства в намыв, который, по предварительным подсчетам, обойдется инвестору в 8-10 млрд долларов, необходимы четкие законные рамки (основания). В частности, принятие ряда решений на высшем уровне: перевод территории Финского залива из федерального ведения (к нему относятся акватории) в ведение города и утверждение новых границ Петербурга.

— Основная проблема в том, — объяснял в интервью «Новой» сенатор от Петербурга Сергей Тарасов, — что Совет Федерации до сих пор на практике, да и по регламенту рассматривал вопросы изменения границ между субъектами Федерации, а в данном случае нужно изменить границы между водой и землей. Это — беспрецедентное решение. Поэтому некоторые представители федеральных министерств считают, что сначала территорию надо намыть, присвоить кадастровый номер, а потом уже узаконить. Но я убежден, — добавлял Тарасов, — что это нереально. Проект оценивается в несколько миллиардов долларов, и без соответствующих гарантий от государства ни один инвестор не будет вкладывать такие деньги.

Тарасов нисколько не ошибся: инвестор действительно не захотел рисковать, вкладываясь в намыв, без наличия стопроцентных гарантий юридического обеспечения нужного статуса будущих территорий.

В результате в сентябре 2009 года петербургский губернатор Валентина Матвиенко представила членам Совета Федерации (к компетенции которого относится изменение границ субъектов Российской Федерации. — Н.П.) инвестиционный проект «Новый берег», а в октябре того же года обратилась к ним с просьбой о расширении границ Северной столицы за счет Финского залива. Необходимость создания земли посреди воды Матвиенко обосновала тем, что в городе совсем не осталось мест под новое строительство:

— Нам уже тесно. Нужно развиваться. Нужна современная инфраструктура, — посетовала градоначальница.

Аргумент спорный. Поскольку еще пару лет назад Валентина Матвиенко уверяла, что свободных участков в Северной столице предостаточно.

— Довольно часто в последнее время говорят о дефиците земли в городе. После тщательного анализа пришло время опровергнуть эти мнения и слухи. Дефицита земли в Петербурге нет и не будет! Стройте больше! — Выступая на съезде строителей, призывала губернатор.

Эксперты также не согласны с тем, что Петербург испытывает земельный голод.

— Пустых участков хватает, — утверждает специалист по городским агломерациям, эксперт Центра стратегических разработок «Северо-Запад» Эдуард Бозе. — Но вопрос о том, насколько они свободны юридически, непрост. Визуально это может быть площадка, поросшая бурьяном, на которой ничего нет. Однако любой участок земли кому-то принадлежит: разным ГУПам, МУПам, ООО. И пока отыщется собственник, пока удастся юридически закрепить за землями новый статус, пройдет очень много времени. Намыв новых территорий легко и просто решает эту проблему. К тому же благодаря намыву в привлекательном месте рядом с центром образуется большой участок земли.

Сначала федеральные чиновники были возмущены предложением градоначальницы: прежде всего надо создать новые земли, присвоить им кадастровый номер, а уж потом приступать к рассмотрению вопроса о юридическом оформлении новообразования.

Однако в ноябре прошлого года обращение Валентины Матвиенко к верхней палате парламента поддержал председатель правительства РФ Владимир Путин. Благодаря чему уже в декабре вопрос о намыве был решен. Совет Федерации одобрил инициативу Матвиенко и Путина о расширении границ Петербурга за счет акватории Финского залива. Подобное решение сенаторы приняли впервые, для этого им даже пришлось внести изменения в Регламент Совета Федерации.

Но процедура, несмотря на ее сырость и зыбкость, на практике оказалась чрезвычайно проста. Потребовалось только одно — патронаж проекта со стороны премьер-министра. А дальше все пошло как по маслу, со сверхъестественной для российской бюрократии скоростью.

Теперь городские власти имеют полное право выставить на тендер еще несуществующие земли для их комплексного освоения. В петербургском Фонде имущества ожидают, это произойдет уже в феврале-марте 2010 года. Сомнений в победе «Новатэка» здесь почти не выражают.

Неудивительно, если «Новый берег» вскоре получит еще и статус стратегического проекта со всеми вытекающими для «друга Путина» преференциями, обеспеченными средствами, вынутыми из карманов налогоплательщиков.

В самой компании «Новатэк» свою заинтересованность в намыве новых земель категорически опровергают.

— «Новатэк» и его дочерние структуры не занимаются девелоперскими проектами, — говорит руководитель пресс-службы ОАО «Новатэк» Михаил Лозовой.

В приемной ООО «Северо-Запад Инвест» корреспонденту «Новой» заявили, что пока не готовы комментировать новость о расширении границ города и перспективах собственного участия в намыве территорий между Лисьим Носом и Сестрорецком.

В Смольном тоже пока предпочитают не обсуждать возможных кандидатов на реализацию проекта «Новый берег».

Мнение эксперта

Станислав Белковский, политолог, директор Института национальной стратегии:

— Некоторые россияне считают Владимира Путина чуть ли не Богом. Но если Бог номер 1 сотворил небо и Землю, то Владимир Владимирович специализируется на скромном варианте, он сотворяет лишь новые земли в размере примерно 377 га в Финском заливе между Петербургом и Сестрорецком. Однако здесь Владимир  Владимирович проявляет себя не как Бог и даже не как государственный деятель. Скорее, он — «большой бизнесмен». Неслучайно речь идет о том, что реализацией крупного проекта по застройке новых земель займется дочерняя компания фирмы «Новатэк», подконтрольной Геннадию Тимченко, давнему личному другу и деловому партнеру нынешнего российского премьера. Это обычный бизнес-проект, который Владимиру Путину близок и понятен. Мы в очередной раз убеждаемся, что отношения между Владимиром Владимировичем и Геннадием Николаевичем существуют, и едва ли они являются чисто приятельскими. Живя в реальном мире, нельзя поверить, что Тимченко только за красивые глаза получил, во-первых, в качестве клиентов большинство крупнейших нефтяных компаний страны во главе с Роснефтью, во-вторых, право участия в самых привлекательных инвестиционных программах, начиная от строительства новых трубопроводов и заканчивая проектом намыва территории в Финском заливе. Уверен, что интересы Владимира Путина здесь присутствуют, и это не политические, а именно бизнес-интересы.

Безусловно, этот мегапроект является весьма сомнительным и с точки зрения экологии, и с точки зрения градостроительства, и с экономических позиций. Окупаемость столь дорогостоящей программы просчитать невозможно. Впрочем, это и не так важно. Все проекты такого масштаба и рода в сегодняшней России реализуются в первую очередь для того, чтобы получить крупные кредиты в государственных или окологосударственных банках. Типа ВЭБа, ВТБ или даже нашего всенародного Сбербанка. После того как кредит в несколько миллиардов, а то и десятков миллиардов долларов будет предоставлен, 25—30% этого кредита исчезнут в известном направлении, после чего получатель кредита и владельцы проекта утратят интерес к его завершению. Скорее всего, в данном случае мы имеем дело именно с такой историей.

Досье «Новой»

Геннадий Николаевич Тимченко родился 9 октября 1952 года в Ленинграде. Известен как бывший сослуживец и друг Владимира Путина. По некоторым сведениям, в 70—80-х гг. он служил в Первом главном управлении КГБ СССР. Кроме общего года рождения, давнего личного знакомства и службы в КГБ Тимченко и Путина связывает любовь к дзюдо. Сегодня Геннадий Николаевич — один из учредителей спортклуба дзюдо «Явара-Нева», почетным президентом которого является Владимир Путин.

Впервые о Геннадии Тимченко стало известно благодаря политику Ивану Рыбкину, в прошлом спикеру Государственной думы, а впоследствии кандидату в президенты России. В открытом письме он назвал Геннадия Тимченко и братьев Юрия и Михаила Ковальчуков людьми, отвечающими за бизнес-интересы главы государства Владимира Путина.

В 2008 году Forbes внес Тимченко в список 100 богатейших россиян и представил его как хорошего друга Владимира Путина. В российском списке бизнесмен занял 43-е место с состоянием 2,5 млрд долларов.

В настоящее время Геннадий Тимченко — гражданин Финляндии, проживает в Швейцарии.

Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.
Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
Стать соучастником
Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera