Сюжеты

Литва: миграция отчаяния

Дорогая цена плана жесткой экономии

Этот материал вышел в The New York Times (16.04.2010)
ЧитатьЧитать номер
Общество

 

Если кому-то из лидеров стран, столкнувшихся с финансовыми проблемами, захочется посмотреть, как на практике выглядят строгие меры по ограничению расходов, ему стоит посетить Литву — небольшую прибалтийскую страну с населением 3,3 млн...

Если кому-то из лидеров стран, столкнувшихся с финансовыми проблемами, захочется посмотреть, как на практике выглядят строгие меры по ограничению расходов, ему стоит посетить Литву — небольшую прибалтийскую страну с населением 3,3 млн человек.

Столкнувшись с проблемой угрожавшего стране банкротством дефицита бюджета, Литва сократила общественное потребление на 30%. Зарплаты госслужащих были понижены на 20—30%, пенсии — на 11%. Оклад премьер-министра Андрюса Кубилюса был срезан на 45%.

На этом правительство не остановилось. Налоги на многие товары, в том числе на лекарства и спиртное, были увеличены. Налогообложение бизнеса выросло с 15 до 20%, налог на добавленную стоимость — с 18 до 21%.

В целом государственные расходы сократились на сумму, равную 9% ВВП. Со времени начала финансового кризиса среди промышленно развитых стран более радикальному сокращению свои расходы подвергла только Латвия.

Такое строгое самоограничение тяжело отразилось и на обществе в целом, и на отдельных гражданах. После того как были урезаны пенсии, возле точек раздачи бесплатного супа начали выстраиваться очереди пенсионеров. Уровень безработицы взлетел с 10 до 15%, а экономика страны, и без того неустойчивая, в прошлом году сократилась на 15%.

Примечательно, что литовские профсоюзы и оппозиционные партии скрепя сердце одобрили большинство мер по сокращению расходов, и до сих пор в Литве не было крупных демонстраций и серьезных протестов, подобных тем, что происходят в Англии, Испании и Греции.

Конечно же, и в Литве, и за рубежом раздается немало критики в адрес правительства Кубилюса. Сокращение государственных расходов в разгар рецессии противоречит кейнсианским принципам, в соответствии с которыми в такой ситуации для борьбы с падением производства общественное потребление следует наращивать. Большинство оказавшихся в аналогичной ситуации стран выбрали именно такой подход.

Но команда Андрюса Кубилюса считает, что в условиях бюджетного дефицита, равнявшегося 9% ВВП, привязанного к евро курса национальной валюты и невозможности заимствований на международном рынке облигаций у правительства не было другого выхода, кроме как продемонстрировать миру, что оно способно самостоятельно справиться с ситуацией, сократить общественное потребление, восстановить конкурентоспособность производства и репутацию надежного заемщика на рынке облигаций.

Кроме того, правительство стремится выполнить условия участия в общеевропейском валютном союзе, к которому Литва надеется присоединиться к 2014 году.

Действительно, ни одна европейская страна за исключением Ирландии не сумела осуществить даже сравнимое с Литвой сокращение расходов без помощи МВФ. Теперь литовское министерство финансов предсказывает рост национальной экономики на 1,5%, а агентство Moody's повысило рейтинговый прогноз состояния литовской экономики с негативного до стабильного.

В то время как европейские страны обдумывают возможные социальные и политические последствия сокращения затрат на общественный сектор, Литва являет собой развертывающийся в реальном времени пример для изучения.

«Необходимо вести диалог с социальными партнерами, а самые тяжелые меры следует проводить в жизнь максимально быстро, — говорит Кубилюс. — Я все время подчеркиваю историческое значение того, что мы делаем. От того, как мы поступим сейчас, зависит то, что о нас напишут историки».

Так же как и соседние Латвия и Эстония, в начале последнего десятилетия Литва переживала бум, локомотивом которого стал банковский сектор и недвижимость. Строительство заняло позицию лидирующего сектора экономики. Многие литовцы взяли в банках ипотечные кредиты в иностранной валюте по низким процентным ставкам. С началом кризиса цены на недвижимость обвалились, строительство замерло, а тысячи людей лишились работы и оказались не в состоянии выплачивать кредиты.

После того как отец студентки университета Моники Мидверюте потерял работу в строительном секторе, ее семья выживает за счет того, что удается заработать ей и ее матери. Отец же теперь, по словам Моники, сидит целыми днями перед телевизором и с тоски пьет. «Он потерял надежду», — говорит Моника.

Психологические издержки, связанные с состоянием экономики, колоссальны. В стране вырос уровень самоубийств — притом что этот показатель и прежде был одним из самых высоких в мире, составляя 35 случаев на 100 тысяч человек.

«Стратегия затягивания поясов, возможно, принесет успех с точки зрения быстрой стабилизации экономики, но какой ценой?» — задается вопросом Чарльз Вульфсон, профессор трудового права Университета Глазго, пристально следящий за ситуацией в Прибалтике. Он указывает, что растущее социальное расслоение в Литве привело к самому резкому росту эмиграции из страны, с тех пор как 2004 году она вступила в Европейский союз.

«Тогда, в 2004 году, это можно было назвать «миграцией надежды», — считает Вульфсон. — Сейчас речь идет о «миграции отчаяния».

88-летний пенсионер Мечисловас Жукаускас, в прошлом электрик, пережил Вторую мировую войну и советскую оккупацию, а недавно потерял жену. На вопрос о том, как на нем сказалось сокращение пенсий, он с достоинством отвечает: «Правительство делает то, что считает нужным. Нас не спрашивают».

Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.
Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
Стать соучастником
Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera