Сюжеты

Обращение экспертов и общественности к президенту РФ

Об амнистии предпринимателям, привлеченным к уголовной ответственности

Этот материал вышел в № 44 от 25 апреля 2011 года
ЧитатьЧитать номер
Политика

(публикуется с незначительными сокращениями) Президенту РоссииД.А. Медведеву Уважаемый Дмитрий Анатольевич!<…> За 2000—2009 годы число предпринимателей, привлеченных к уголовной ответственности за преступления экономической...

(публикуется с незначительными сокращениями)  

Президенту России
Д.А. Медведеву

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
<…>

За 2000—2009 годы число предпринимателей, привлеченных к уголовной ответственности за преступления экономической направленности, составило 14,87% от общего числа зарегистрированных в стране субъектов экономической деятельности. <…> По данным опросов, 17% бизнесменов по причине своей правовой незащищенности намерены покинуть страну, а число тех, кто не исключает такую вероятность, составляет почти половину предпринимателей. Велико число заказных уголовных дел, не имеющих реальных потерпевших и нацеленных на отъем собственности у предпринимателей <…>.

Обширная уголовная репрессия в отношении предпринимателей не только исключает из активной экономической деятельности лиц, привлеченных к уголовной ответственности, но и становится серьезным мотивационным препятствием для других граждан, имеющих установку на самостоятельную экономическую активность. <…> Это ведет к сокращению количества рабочих мест, уменьшает налоговые поступления в бюджет, влияет на благосостояние той части населения, которая получает заработную плату из бюджетов различных уровней.

Власти все громче призывают к кардинальному улучшению инвестиционного климата в стране. Однако улучшение инвестиционного климата невозможно без изменения уголовной политики в отношении предпринимателей. <…>

Предложения отменить или декриминализировать наиболее «дефектные» с юридической точки зрения нормы Уголовного кодекса РФ о преступлениях в сфере экономической деятельности встречают упорное сопротивление правоохранительных ведомств, которые не желают отказываться от административной ренты, получаемой в результате уголовно-правового давления на бизнес.

Последние по времени законодательные предложения об изменениях в УК РФ, к сожалению, не решают многих правовых и связанных с ними проблем, зачастую создавая лишь иллюзию гуманизации уголовной политики. Многие предложения, направленные на действительную модернизацию и гуманизацию уголовного закона в сфере экономики, не могут преодолеть препоны сложившейся законопроектной практики.

В такой ситуации действенной мерой, позволяющей существенно улучшить инвестиционный климат, является проведение амнистии в отношении предпринимателей, поскольку:

— значительное число бизнесменов находится в местах лишения свободы по заказным делам, использованным как инструмент отъема собственности;

— многие предприниматели находятся в местах лишения свободы, отбывая наказание за деяния, не причинившие реального ущерба государству, обществу или гражданам, при отсутствии пострадавших — физических и юридических лиц;

— отказ изменить уголовную политику в отношении бизнеса будет означать, что государство пытается строить «рыночную экономику без предпринимателей».

<…>

Мы обращаемся к Вам с просьбой предложить Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации принять <…> постановление об объявлении амнистии, одной из главных задач которой стало бы освобождение от наказания в виде лишения свободы и уголовной ответственности предпринимателей, находящихся в местах лишения свободы или являющихся обвиняемыми по уголовным делам в связи с преступлениями, совершенными в сфере предпринимательской деятельности.

Фамилия И.О.

Организация и должность

1 Алексашенко Сергей Владимирович Директор по макроэкономическим исследованиям НИУ-ВШЭ
2 Благовещенский Юрий Николаевич Советник Фонда ИНДЕМ, Ведущий научный сотрудник, ф-т Почвоведения МГУ
3 Везиров Нияз Витальевич эксперт Международного Конгресса промышленников и предпринимателей
4 Гефтер Валентин Михайлович Директор АНО «Институт прав человека», член Общественного совета города Москвы, член Совета Правозащитного центра «Мемориал», член Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
5 Глазычев Вячеслав Леонидович Директор Института продвижения инноваций Общественной палаты Российской Федерации, член Совета Общественной палаты Российской Федерации
6 Григорьев Леонид Маркович Главный эксперт АНО «Центр правовых и экономических исследований», профессор НИУ-ВШЭ, заместитель генерального директора, научный руководитель ФГУ «Российское энергетическое агентство»
7 Жалинский Альфред Эрнестович Главный эксперт АНО «Центр правовых и экономических исследований», заведующий кафедрой уголовного права НИУ-ВШЭ, доктор юридических наук, автор более 200 работ, посвященных проблемам теории уголовного права, криминологии, социологии права, сравнительного правоведения
8 Жуйков Виктор Мартенианович Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в отставке, главный эксперт АНО «Центр правовых и экономических исследований», доктор юридических наук
9 Зайцев Эдуард Николаевич Генеральный директор ООО «Енисей-Норд», Красноярск
10 Морщакова Тамара Георгиевна Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ в отставке, член Совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор. заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации
11 Никитинский Леонид Васильевич Старшина гильдии судебных репортёров, журналист «Новой газеты»
12 Новикова Елена Владимировна Научный руководитель АНО «Центр правовых и экономических исследований», доктор юридических наук
13 Радченко Владимир Иванович Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ в отставке, главный эксперт АНО «Центр правовых и экономических исследований», доктор юридических наук
14 Рахмилович Андрей Викторович Эксперт АНО «Центр правовых и экономических исследований», партнер адвокатского бюро «Падва и Партнеры»
15 Сатаров Георгий Александрович Президент Фонда ИНДЕМ
16 Симонов Алексей Кириллович Президент НО «Фонд защиты гласности», Член Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
17

Соболева Анита Карловна

Главный эксперт-консультант АНО «Юристы за конституционные права и свободы», адвокат, доцент ГУ-ВШЭ
18 Субботин Михаил Александрович Генеральный директор АНО «Центр правовых и экономических исследований», старший научный сотрудник ИМЭМО РАН
19 Федотов Андрей Геннадьевич Эксперт АНО «Центр правовых и экономических исследований», адвокат Адвокатской палаты Московской области, кандидат юридических наук
20 Юргенс Игорь Юрьевич Председатель правления Фонда «Институт современного развития», вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей
21 Яковлева Яна Викторовна Председатель Некоммерческого партнерства «Бизнес Солидарность»
22 Ясин Евгений Григорьевич Президент Фонда «Либеральная миссия», научный руководитель НИУ-ВШЭ, доктор юридических наук
23 Резник Генри Маркович Президент Адвокатской палаты г. Москвы, член Общественной палаты
24 Шохин Александр Николаевич Президент Российского союза промышленников и предпринимателей
25 Алексеев Сергей Сергеевич Бывший председатель Комитета Конституционного надзора, экс-ректор Свердловской юридической академии, народный депутат СССР
26 Горбачев Михаил Сергеевич Первый Президент СССР

ВАШУ ПОДПИСЬ МОЖНО ОСТАВИТЬ ЗДЕСЬ => 

Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera