2 сентября во Владивостоке, на острове Русский стартоваладвадцать четвертая ежегодная встреча лидеровгосударств АТЭС. Географически Россия имеет выход к Тихому океану. Но реальные экономические интересы, транспортная инфраструктура, кооперационные связи России ориентированы на Запад и, в меньшей степени, на Юг страны. В этом смысле проведение в России крупного международного форума государств Тихоокеанского региона интересно с той точки зрения, сколько бюджетных денег будет «освоено» чиновниками и предпринимателями.
Видимо, высокие чиновники понимают природу интереса россиян к своей пиар-затее и потому пытаются убедить всех, что мероприятие обойдется недорого. В прошлом ноябре тогдашний президент Дмитрий Медведев на пресс-конференции в Гонолулу, где проходил предыдущий саммит АТЭС, заявил, что расходы России на саммит во Владивостоке, не считая инфраструктурных затрат, составят 5 млрд. руб. А непосредственно перед нынешним саммитом появилась информация, что уложиться в указанную сумму все же не удалось. Расходы на мероприятия саммита АТЭС во Владивостоке выросли с 5 до 6,3 миллиарда рублей.
Разумеется, пять или шесть миллиардов рублей —небольшая сумма, которую вполне могла бы выделить Россия за укрепление положительного имиджа. Однако саммит проводится в местности, не имевшей раньше современной инфраструктуры. И самое интригующее в нашей истории, —именно расходы государства на создание этой самой инфраструктуры.
С этими затратами уже было связано несколько громких скандалов, ставших известными российской и мировой общественности. Как то обрушение участка дороги, которая обошлась государству в 29 млрд. руб. Или скандал с построенными на острове, но малопригодными для «жизни» корпусами университета. Или скандал с новым вантовым мостом на остров Русский, болезненно реагирующим на пытающиеся проехать по нему автомобили. В общем, деньги делили и осваивали так, что шум стоял на весь мир
Как сказал вице-премьер Игорь Шувалов, «все вместе — государственное, то есть бюджетное, финансирование, включая региональное, финансирование РЖД, «Шереметьево», «Газпрома», частных лиц составит 660 миллиардов рублей». Согласитесь, история о том, куда делись 660 млрд. – это намного увлекательнее жалких 5 или 6 млрд., которых при таком «рачительном» подходе хватит лишь на еду и свежие салфетки.
При этом в обслуживании 10 000 гостей, включая журналистов, большую помощь должны оказать волонтеры. Некоторую часть расходов в период проведения саммита взяли на себя коммерческие структуры. В частности, за счет спонсоров финансируется телефонная связь для волонтеров и вечер, на котором им вручают награды.
Зато за счет налогоплательщика будет оплачен праздничный салют. Как стало известно, Дмитрий Медведев поручил Минфину выделить 275 млн. 438 тыс. 800 руб. «в целях финансового обеспечения расходов, связанных с подготовкой и проведением свето-лазерно-пиротехнического шоу в акватории острова Русский по окончании «Недели саммита АТЭС». В бюджете эти расходы проходят по статье «Общегосударственные вопросы».
Еще несколько миллионов долларов, по словам местного чиновника, будет потрачено на аренду в период саммита двух сингапурских 200-местных паромов Penguin 32 и Penguin 33. Паромы будут перевозить гостей на остров Русский. Может, чтобы они не рисковали, проезжая по «живому» мосту?..
Вообще-то форум стран Азиатско-Тихоокеанского региона – сугубо экономическое мероприятие, основной целью которого является обеспечение режима свободной торговли и укрепление сотрудничества на региональном уровне. Но для России этот форум не является экономическим приобретением. Напротив, он обошелся казне в столь серьезную сумму, что кажется насмешкой над экономической целесообразностью.
В западных странах считается неправильным проводить дорогостоящие саммиты за счет налогоплательщиков, констатирует эксперт по коррупции, член президентского совета по правам человека Кирилл Кабанов. Помимо морального аспекта имеется коррупционный, полагает Кабанов: чиновники и близкие к власти бизнесмены воспринимают крупномасштабные мероприятия как «темы», т. е. повод для откатов и прямого воровства.
