СюжетыПолитика

Персональное дело

Публиковать имена и должности чиновников можно

Этот материал вышел в номере № 113 от 5 октября 2012
Читать
Публиковать имена и должности чиновников можно. Такую простую истину 3 октября еще раз подтвердил мировой суд столичного района Хамовники, прекратив административное дело в отношении агентства РИА Новости и его главреда Светланы Миронюк. Дело против них инициировала бывший следователь СК МВД Гульнара Мустафина.
Изображение

Такую простую истину 3 октября еще раз подтвердил мировой суд столичного района Хамовники, прекратив административное дело в отношении агентства РИА Новости и его главреда Светланы Миронюк. Дело против них инициировала бывший следователь СК МВД Гульнара Мустафина. Ей не понравился факт упоминания ее имени и должности в статье газеты «Московские новости», в которой рассказывалось, как на предпринимателей заводят уголовные дела, изымают у них под видом вещдоков товары, а потом сбывают их.

Получается, что чиновница не оспаривала само содержание статьи, ее недовольство вызывало лишь упоминание ее инициалов и должности (хотя все это — в открытом доступе на официальных сайтах). И экс-следователь, ныне работающая советником Управления госслужбы администрации президента, отправилась в Хамовническую прокуратуру, попросив привлечь к ответственности не только РИА Новости, но и целый ряд СМИ, которые ссылались на публикацию в своих материалах, за «разглашение персональных данных». В прокуратуре к заявлению экс-коллеги отнеслись серьезно и возбудили в отношении РИА и Миронюк административку по статье 13.11 КоАП РФ «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах».

Но в суде дело развалилось. Доводы РИА Новости суд счел весомыми: во-первых, Конституция и Федеральный закон о СМИ запрещают в России цензуру, а ограничение свободы СМИ допускается только в качестве крайней меры. Во-вторых, согласно Закону о персональных данных, журналисты не обязаны брать письменное согласие на публикацию имен и должностей госслужащих, ведь занимая госдолжности, те становятся публичными лицами.

«Если следовать логике прокурора и псевдопотерпевшей госпожи Мустафиной, то СМИ вообще не вправе упоминать данные любых должностных лиц без их письменного согласия, начиная с комментариев о том, где, когда и с кем на официальном уровне встретился президент РФ, и заканчивая чиновником самого низшего уровня. В этом и состоит основная абсурдность дела», — объяснил «Новой» адвокат РИА Новости Александр Макаров.

Ну и в-третьих, закон запрещает прессе распространять о чиновниках лишь информацию, относящуюся к их частной жизни. А про личную жизнь госпожи Мустафиной в СМИ не сказано ни слова.

Так что суд дело прекратил ввиду отсутствия состава правонарушения.

«Что характерно, на процесс не явился прокурор, для которого — не для суда — мы ликбез о свободе СМИ и проводили, — отмечает адвокат Макаров. — А представители Мустафиной пришли, но сказали, что в качестве наблюдателей, хотя ордера у них имелись, не проронили за все заседание ни слова, и не дождавшись оглашения решения, ушли. Видимо, постеснялись. Создалось впечатление: прокуратура, возбудив это дело, просто пошла на поводу у Мустафиной. И видимо, не случайно — учитывая, где она сейчас работает».

Комментарий эксперта

Андрей РИХТЕР, директор Бюро Представителя ОБСЕ по свободе СМИ:

— Жалобу на разглашение данных такого рода — фамилия, имя, отчество, должность и место работы — я вижу впервые. Ведь на самом деле то, что в нашей стране называется чиновником, на английском языке означает public servant — человек, служащий общественности, человек, обязанный быть открытым для населения. Но с другой стороны, в данном деле была тонкость. Речь шла о бывшем следователе. А эта профессия отличается от иных, у нее особенный характер — она достаточно опасна. Поэтому во многих случаях — я не говорю, что это правомерно или неправомерно, — следователи щепетильно относятся к тому, какое количество людей знает, кто они и где они работают. Эти опасения я могу понять. Но с решением суда, прекратившим дело, я абсолютно согласен.

В европейской практике таких дел я не встречал — чтобы были претензии чиновников, аналогичные претензиям по делу РИА Новости.

shareprint
Добавьте в Конструктор подписки, приготовленные Редакцией, или свои любимые источники: сайты, телеграм- и youtube-каналы. Залогиньтесь, чтобы не терять свои подписки на разных устройствах
arrow