Расследования

Избранные места из научных работ судьи Мосгорсуда Д.В. Гордеюка и его научного руководителя, судьи в отставке Ю.Ф. Беспалова

Фото: «Новая газета»

Этот материал вышел в № 139 от 11 декабря 2013
ЧитатьЧитать номер
Политика

 

6 декабря Басманный районный суд удовлетворил иск о защите чести и достоинства федерального судьи Дмитрия Гордеюка и секретаря Научно-консультативного совета при Мосгорсуде Юрия Беспалова к «Новой газете» и нашему корреспонденту Никите Гирину.

6 декабря Басманный районный суд удовлетворил иск о защите чести и достоинства федерального судьи Дмитрия Гордеюка и секретаря Научно-консультативного совета при Мосгорсуде Юрия Беспалова к «Новой газете» и нашему корреспонденту Никите Гирину. Если вышестоящий суд — тот самый, в котором работают герои публикации «Это Ваш плагиат, Ваша честь?» (№ 126 от 11 ноября), — оставит это решение в силе, мы будем обязаны выплатить Гордеюку и Беспалову 300 тысяч рублей и удалить статью с сайта «Новой».

Ниже — отрывки из диссертаций господ Гордеюка и Беспалова, находящихся в открытом доступе. Всего этих и подобных им отрывков, местами занимающих до 5—8 страниц подряд, мы насчитали более чем на 50 листах. Публикуем некоторые из них в объеме, оправданном целью цитирования (п. 1 ст. 1274 ГК РФ). Орфография и пунктуация оригиналов сохранена.

 

 

 

Беспалов Юрий Федорович, 
«Теоретические и практические проблемы реализации семейных прав ребенка в Российской Федерации», 2002 год

с. 69, 71

Принято считать, что в этом месте гражданин находится постоянно либо преимущественно, т.е. в течение длительного периода времени.

Несмотря на то, что в какое-то конкретное время он может и не находиться в этом месте. <…>

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства, временной критерий может определяться непродолжительными сроками (неделями, месяцами) нахождения лица в конкретном месте, например при переселении из одной местности в другую для постоянного проживания.

Здесь поведение, связанное со стремлением по каким-либо причинам избрать другое место жительства, будет свидетельствовать о новом месте жительства.

Действует субъективный критерий (желание избрать новое место жительства) и объективный критерий — само поведение, направленное на реализацию этого желания (переезд и т.п.). <…>

Порядок и условия реализации права ребенка на жилое помещение определяются, прежде всего, его правовым статусом, характеризующимся неполной дееспособностью, видом и объемом его прав, формой собственности на жилое помещение.

Ребенок может быть собственником жилого помещения, членом семьи собственника, нанимателем, членом семьи нанимателя и т.п.

Гордеюк Дмитрий Викторович, 
«Место жительство ребенка: проблемы теории и практики», 2004 год

с. 125

В правоприменительной деятельности принято считать, что в месте жительства гражданин находится постоянно либо преимущественно, то есть в течение длительного периода времени, несмотря на то, что в какое-то конкретное время он может и не находиться в этом месте.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства, временной критерий может определяться непродолжительными сроками (неделями, месяцами) нахождения лица в конкретном месте, например, при переселении из одной местности в другую для постоянного проживания. Здесь поведение, связанное со стремлением по каким-либо причинам избрать другое место жительства, будет свидетельствовать о новом месте жительства. Действует субъективный критерий (желание избрать новое место жительства) и объективный критерий — само повеление, направленное на реализацию этого желания (переезд и т. п.).

Порядок и условия реализации права ребенка на жилое помещение определяются, прежде всего, правовым статусом ребенка, характеризующимся неполной дееспособностью, видом и объемом его прав, формой собственности на жнлос помещение и др. Ребенок может быть собственником жилого помещения, членом семьи собственника, нанимателем, членом семьи нанимателя и т. п.

Беспалов Юрий Федорович

с. 152, 258

Родители являются законными представителями своих детей и без специальных полномочий (доверенности) защищают их права перед любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах (ст.64 СК РФ, ст.48 ГПК РСФСР). Они должны предоставить суду доказательства, подтверждающее их родство с ребенком. Такими доказательствами являются свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие личность родителей. Представлять права и интересы могут как оба родителя, так и один из них по соглашению между ними. Причем, родители должны защищать права и интересы детей, а не свои права.

<…>

Представляется, что полномочия этого представителя должны быть подтверждены мотивированным постановлением органов опеки и попечительства (органов местного самоуправления). Такое представительство является вынужденной мерой и носит временный характер. Оно выступает как одно из средств защиты прав и интересов ребенка, применяемых одновременно органами принудительной опеки мерой, и попечительства, ограничивающей и права родителей. Если отпадут основания, органы опеки и попечительства отменяют представительство.

Гордеюк Дмитрий Викторович

с. 83

Родители являются законными представителями своих детей и без специальных полномочий (доверенности) выступают в защиту их прав с любыми физическими и юридическими лицами, и том числе в судах (ст. 64 СК РФ, ст. 52 ГПК РФ). Они должны представить суду доказательства, подтверждающие их родство с ребенком. Такими доказательствами являются свидетельство о рождении ребенка и документы, удостоверяющие личность родителей. Представлять права и интересы могут как оба родителя, так и один из них по соглашению между ними. Причем родители должны защищать права и интересы детей, а не свои.

Надо полагать, что полномочия этого представителя должны быть подтверждены мотивированным постановление органа опеки и попечительства (органа местного самоуправления). Такое представительство является вынужденной мерой и носит временный характер. Оно выступает как одно из средств защиты прав и интересов ребенка, применяемых органами опеки и попечительства, и одновременно принудительной мерой, ограничивающей права родителей. Если отпадают основания, орган опеки и попечительства отменяет свое постановление о назначении представителя.

Беспалов Юрий Федорович

с. 152

Следует отметить, что законодатель последовательно исходит из приоритета прав ребенка. Прежнее семейное законодательство недостаточно четко и полно регламентировало родительские права. В СК РФ по сравнению с прежним законодательством этот вопрос урегулирован более четко и детально. Объем прав значительно увеличен.

Родители осуществляют родительские права, в том числе защиту прав и интересов ребенка до достижения им возраста 18 лет, то есть до совершеннолетия. Родительские права могут быть прекращены и до достижения ребенком 18 лет, в случае приобретения им полной дееспособности в порядке эмансипации либо в связи с вступлением в брак до достижения совершеннолетия (ст.21 п. 2, ст.27, ГК РФ; ст. 18 п. 2 СК РФ).

Гордеюк Дмитрий Викторович

с. 82

Следует отметить, что законодатель последовательно исходит из приоритета прав ребенка. Прежнее семейное законодательство недостаточно четко и полно регламентировало родительские права. В СК РФ по сравнению с прежним законодательством этот вопрос урегулирован более четко и детально. Объем прав значительно увеличен.

Родители осуществляют родительские права, в том числе защиту прав и интересов ребенка, до достижения им возраста 18 лет, то есть до совершеннолетия. Родительские права могут быть прекращены и до достижения ребенком 18 лет в случае приобретения им полной дееспособности в порядке эмансипации либо в связи с вступление в брак до достижения совершеннолетня (п. 2 ст. 21, ст. 27 ГК РФ; п. 2 ст. 18 СК РФ).

Беспалов Юрий Федорович

с. 71

Совершеннолетний гражданин РФ реализует это право по своему усмотрению.

Ребенок, не достигший возраста 14-лет, такой возможности не имеет.

В силу п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства детей в возрасте до 14 лет признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов).

Порядок и условия реализации права ребенка на жилое помещение определяются, прежде всего, его правовым статусом, характеризующимся неполной дееспособностью, видом и объемом его прав, формой собственности на жилое помещение. Ребенок может быть собственником жилого помещения, членом семьи собственника, нанимателем, членом семьи нанимателя и т.п.

Право собственности ребенка на жилище может быть приобретено по основаниям, на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ.

Одним из оснований является приватизация жилья.

Гордеюк Дмитрий Викторович

с. 89

Совершеннолетний гражданин РФ реализует это право по своему усмотрению. Ребенок, не достигший возраста 14-лет, такой возможности не имеет.

В силу п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства детей в возрасте до 14 лет признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов).

Порядок и условия реализации права ребенка на жилое помещение определяются, прежде всего, его правовым статусом, характеризующимся неполной дееспособностью, видом и объемом его прав, формой собственности на жилое помещение. Ребенок может быть собственником жилого помещения, членом семьи собственника, нанимателем, членом семьи нанимателя и т.п.

Право собственности ребенка на жилище может быть приобретено по основаниям, на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ.

Одним из оснований является приватизация жилья.

Беспалов Юрий Федорович

с. 155

Семейное законодательство предоставляет и ребенку право самостоятельно защищать субъективные права и охраняемые законом интересы.

Он, независимо от возраста, вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного заседания или административного разбирательства.

Мнение ребенка, достигшего 10 лет, обязательно, за исключение случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок, достигший 14 лет, вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов, нарушенных родителями (лицами, их заменяющими), а также с иском об отмене усыновления, установлении отцовства. (О реализации права ребенка на защиту говорилось выше).

Всех лиц, относящихся к категории законных представителей в семейном праве можно разделить на 2 группы. К первой следует отнести родителей, ко второй — лиц, их заменяющих, о чем говорилось выше (в параграфе 2.1).

Гордеюк Дмитрий Викторович

с. 85

Гражданское и семейное законодательство наделяет и ребенка право самостоятельно защищать субъективные права и охраняемые законом интересы.

Ребенок независимо от возраста вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного заседания или административного разбирательства.

Мнение ребенка, достигшего 10 лет, обязательно, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно обращаться в суд за зашитой своих прав и законных интересов, нарушенных родителями (лицами, их заменяющими), а также с иском об отмене усыновления, установлении отцовства.

Всех лиц, относящихся к категории законных представителей в семейном праве можно разделить на 2 группы. К первой следует отнести родителей, ко второй — лиц, их заменяющих.

Беспалов Юрий Федорович

с. 73

Реализация других правомочий, составляющих содержание права собственности (распоряжение жилой площадью, защита нарушенного права и др.) возможна законными представителями, действующими, от имени детей с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Запрещается совершать сделки, нарушающие имущественные права детей.

Дети в возрасте от 14 лет и до 18 лет осуществляют большинство правомочий собственника самостоятельно. Вместе с тем, распоряжаться этими помещениями (продать, подарить, заключить договор мены и др.) они могут лишь с письменного согласия законных представителей, а также органов опеки и попечительства.

Гордеюк Дмитрий Викторович

с. 92

Реализация других правомочий, составляющих содержание права собственности (распоряжение жилой площадью, зашита нарушенного права и др.) возможна законными представителями, действующими от имени детей с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Запрещается совершать сделки, нарушающие имущественные права детей.

Дети в возрасте от 14 до 18 лет осуществляют большинство правомочий собственника самостоятельно. Вместе с тем, распорядиться этими помещениями (продать, подарить, заключить договор мены и др.) они могут лишь с письменного согласия законных представителей, а также органов опеки и попечительства.

Беспалов Юрий Федорович

с. 72

Жилые помещения, в которых проживают несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

При этом, в случае помещения несовершеннолетнего в детское учреждение соответствующего назначения, администрация указанного учреждения, родители (усыновители) либо опекун над его имуществом, если таковой назначен, обязан в течение 6 месяцев со дня помещения несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению жилым помещением в интересах несовершеннолетнего.

Гордеюк Дмитрий Викторович

с. 90

Жилые помещения, в которых проживают несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства, либо по инициативе указанных органов.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. При этом, в случае помещения несовершеннолетнего в детское учреждение соответствующего назначения, администрация указанного учреждения, родители (усыновители) либо опекун над его имуществом, несли таковой назначен, обязан в течение б месяцев со дня помещения несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению жилым помещением в интересах несовершеннолетнего.

Беспалов Юрий Федорович

с. 75

Оно не является гарантией соблюдения прав ребенка на жилое помещение, прежде всего потому, что решение не может стать основанием для понуждения родителей к приобретению жилья, а также в связи с отсутствием в решении этих органов четких требований к приобретаемому в будущем жилому помещению.

Думается, что такие решения органов опеки и попечительства являются незаконными, не обеспечивающими права на жилое помещение.

Во всех случаях отчуждения жилого помещения, в которых проживают дети, необходимо выяснять основания и условия обеспечения ребенка другим жилым помещением.

Право собственности может быть приобретено и по другим основаниям, предусмотренным ст218 ГК РФ.

Осуществление права ребенка на пользование и владение жилым помещением по договорам коммерческого и социального найма также имеет некоторые особенности.

Возможности ребенка самостоятельно приобретать и осуществлять права, а также создавать для себя обязанности и исполнять их, ограничены. За малолетних в возрасте до 14 лет осуществляют права и несут обязанности по договорам найма их законные представители (родители, усыновители, опекуны, приемные родители).

Гордеюк Дмитрий Викторович

с. 94

Оно не является гарантией соблюдения прав ребенка на жилое помещение, прежде всего потому, что решение не может стать основанием для понуждения родителей к приобретению жилья, а также в связи с отсутствием в решении этих органов четких требований к приобретаемому в будущем жилому помещению. Думается, что такие решения органов опеки и попечительства являются незаконными, не обеспечивающими права на жилое помещение.

Во всех случаях отчуждения жилого помещения, в котором проживают дети, необходимо выяснять основания и условия обеспеченности ребенка другим жилым помещением.

Право собственности может быть приобретено и по другим основаниям, предусмотренным ст. 218 ГК РФ.

Осуществление права ребенка на пользование и владение жилым помещением по договорам коммерческого и социального найма также имеет некоторые особенности.

Возможность ребенка самостоятельно приобретать и осуществлять права, а также создавать для себя обязанности и исполнять их, ограничены. За малолетних граждан о возрасте до 14 лет осуществляют права и несут обязанности по договорам найма их законные представители (родители, усыновители, опекуны, приемные родители).

P.S. Мы оставляем эту публикацию без комментариев, предоставляя право читателям делать выводы самостоятельно.

Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera