Рада приняла закон о люстрации (очищении) власти 16 сентября — с пятой попытки. Спикер Александр Турчинов, редко выходящий из себя, предупредил: никто не покинет зал, пока не нажмет кнопку! Снаружи на Раду давил митинг участников Майдана, собиравшийся с этим требованием не в первый раз. Пылали шины — знак серьезности намерений, слышались разрывы светошумовых гранат, между милицией и протестующими возникали стычки. Было ощущение: вот-вот произойдет прорыв кордона. Улица предлагала красноречивую альтернативу: «Люстрация или кастрация». По факту могло получиться даже хуже…
За документ во втором чтении проголосовал 231 народный депутат из 246 зарегистрировавшихся на заседании. Никогда еще парламент не подходил так близко к черте, за которой могло безвозвратно остаться прошлое советского образца. Впрочем, украинская люстрация не называла самым главным тормозом перемен в стране экс-коммунистических руководителей. Время проредило их естественным образом, зато за годы независимости появилось много новых «тормозов».
По словам главы рабочей группы по доработке законопроекта Юрия Деревянко, окончательный вариант документа «существенно изменился». В частности, из него изъяли нормы, противоречащие Конституции. Поэтому «избирательные должности», такие как у депутатов, уполномоченного по правам человека, судей Конституционного суда, люстрации не подвергнутся. Проверяемому лицу оставят шанс перед принятием негативного решения — разрешение ознакомиться со всеми замечаниями, которые сделала налоговая инспекция, и дать пояснения, а уж потом узнать вердикт. Документ определяет и перечень лиц, которые не прошли проверку и, соответственно, лишаются права занимать в ближайшее десятилетие высокие государственные должности.
Премьер Арсений Яценюк уже поручил создать единый госреестр лиц, по отношению к которым люстрацию применят. «По нашим подсчетам, под действие этого закона подпадает один миллион разного рода чиновников, госслужащих, сотрудников правоохранительных органов, в том числе весь состав кабинета министров Украины, МВД, СБУ, Генпрокуратуры, вся вертикаль власти. Очень важно, чтобы под этот закон попала вся судейская власть. И те, кто фальсифицировал приговоры, выносил их не именем Украины, а именем Януковича, те, кто штрафовал Автомайдан, кто фальсифицировал избирательный процесс, кто за взятки выносил решения, — такие судьи подпадают под закон о люстрации. Сюда же идут все сотрудники правоохранительной системы, отправлявшие «Беркут» на безоружных граждан. Все члены центральных органов власти периода Виктора Януковича, налоговики. Все, кто имел властные полномочия. Таких миллион», — резюмировал премьер, также подпадающий под спецпроверку.
А вот президента Петра Порошенко люстрация не коснется. И, уж если переходить на знаковые личности, не затронет она и экс-премьера Юлию Тимошенко, о чем сказал журналистам председатель парламента Александр Турчинов. Самого же Турчинова проверять будут, и, конечно, с особым тщанием — чиновничество периода правления Януковича. Примечательно, что сам Виктор Федорович, беглец ростовский, тоже, согласно закону, подлежит люстрации. Мало ли, вдруг в нем по-прежнему политические амбиции бушуют, решит вернуться в Киев, попытать счастья…
Вот лишь отдельные категории из списка, занимающие в документе страницу печатного текста.
Люди, которые с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014 года были: президентом, премьером, руководителями практически всех органов исполнительной власти, СБУ, Нацбанка, Фонда госимущества, членами Высшей квалификационной комиссии судей и Высшего совета юстиции.
Ряд чиновников, занимавших высокие должности во время Евромайдана (с 1 декабря 2013 года по 22 февраля 2014 года) и добровольно не ушедших в отставку.
Силовики, чинившие насилие в отношении протестующих. Судьи и следователи, возбуждавшие дела против митингующих.
Лица, публично призывавшие к сепаратизму.
Руководители Компартий СССР и УССР (начиная с уровня райкомов партии) и руководители комсомола (начиная с областного уровня). Также — штатные сотрудники и агенты 5-го управления КГБ СССР и УССР.
Специальная комиссия, которая займется этим делом, пока не создана, и ее состав, даже ориентировочный, назвать тяжело. Люстрационный комитет, дитя революционного Майдана, возглавляемый журналистом и гражданским активистом Егором Соболевым, статуса официальной структуры до сих пор не имеет. Процесс люстрации планируется завершить за два года.
