История

Миллиард с новогоднего неба

Питерские чиновники в праздничную ночь объявили дорогостоящие тендеры, подать заявку на участие в которых возможности не было

Этот материал вышел в № 2 от 13 января 2016
ЧитатьЧитать номер
Политика

Нина Петляновасобкор в Петербурге

Питерские чиновники в праздничную ночь объявили дорогостоящие тендеры, подать заявку на участие в которых возможности не было

Вечером 31 декабря петербургские чиновники объявили тендеры на общую сумму свыше 1,1 млрд рублей. Некоторые из конкурсов стартовали буквально за час до боя курантов. Кому потребовалась такая спешность и расторопность госслужащих в уходящем году — загадка, ведь принять участие в аукционах, скачать документацию, подать заявку на конкурс с полуночи 1 января стало невозможно — сайт госзакупок на все праздничные дни закрыли для проведения длительных регламентных работ. Между те, срок подачи заявок по 25 из 44 объявленных тендеров истекал либо вечером 10 января, либо утром 11-го.

11 января, едва появилась такая возможность, петербургские предприниматели обжаловали большинство объявленных конкурсов в региональном управлении ФАС. По предварительным данным, те нарушения пока не обнаружили.

В то время, когда все люди обычно накрывают новогодние столы, чиновники в нескольких районах Петербурга, видимо, корпели над документами за рабочими столами. Спешили, готовили конкурсную документацию и в итоге с 17 до 23 часов 31 декабря успели организовать почти полсотни тендеров. Судя по сайту госзакупок, муниципалов в последние часы уходящего года больше всего волновало благоустройство территории их округов, содержание парков и скверов, издание районных газет в 2016 году, организация районных же культурно-просветительских и иных торжественных мероприятий. Всего 120 млн руб. из городского бюджета задумали потратить инициаторы конкурсов на эти цели.

Так, муниципальный округ (МО) «Балканский» объявил четыре тендера на организацию праздников за 2,795 млн руб., 2,870 млн руб., 2,810 млн руб. и 2,770 млн руб. МО «Пулковский меридиан» устроил два аукциона на проведение культурно-просветительских мероприятий ценою в 2,990 млн руб. и 2,998 млн руб. МО «Звездное» затеял три праздничных мероприятия за 2,940 млн руб., 2,980 млн руб. и 2,990 млн руб.

Почти во всех случаях лоты не превышали 3 млн руб., что важно. Поскольку, согласно закону «О федеральной контрактной системе», если итоговая смета по госконтракту составляет больше 3 млн руб., то с момента объявления аукциона до момента выбора победителя должно пройти не менее 15 дней, а если меньше — то необязательно. Поэтому в муниципальных округах «Балканский», «Пулковский меридиан» и «Звездное» решили, что срок подачи заявок истекает в 8 утра 11 января. Так же сделали муниципалы из «Красненькой речки», объявив три тендера на печать местной газеты (на 2,4 млн, 2,5 млн и 1,8 млн рублей) с дедлайном в 8 утра первого рабочего понедельника.

А вот чиновники из МО «Лахта-Ольгино» в смету 3 млн руб. не вписались, но тем не менее 31 декабря в 21.40 они объявили конкурс на благоустройство территории округа за 51,7 млн руб. Но последним сроком подачи заявок определили 11 января.

Городской комитет по развитию транспортной инфраструктуры 31 декабря пообещал 999 млн руб. тому, кто выиграет конкурс на поставку топлива для «Пассажиравтотранса». Однако в этом случае потенциальным участникам дали хоть какой-то шанс, ограничив срок подачи заявок 20 января.

Некоторые муниципалы продлили аукционы до 12, 13, 16 и даже 18 января. Тем не менее в 25 из 44 тендеров поучаствовать никто не смог из-за профилактических работ на сайте госзакупок.

11 января петербургская компания «Спецстрой» обжаловала в региональном управлении ФАС 30 конкурсов, объявленных 31 декабря. Как указали предприниматели в своих жалобах: чиновники незаконно ограничили конкуренцию, поскольку сроком подачи заявок выбрали праздничные дни, когда сайт госзакупок был недоступен.

12 января в управлении Федеральной антимонопольной службы по Петербургу «Новой» сообщили, что в течение ближайшей недели антимонопольщики проведут внеплановую проверку муниципальных заказов, но только в тех, где заподозрят нарушение закона.

— Если рассматривать ситуацию с гражданской позиции, то, безусловно, такие действия выглядят весьма странно, — прокомментировал «Новой» руководитель ведомства Вадим Владимиров. — Если же обратиться к закону, то муниципалы имели право разместить заказы 31 декабря в 23.59, а заинтересованный бизнес уже в 00.01 1 января мог подавать заявки. Да, сайт госзакупок не работал, но функционировали же в нормальном режиме альтернативные торговые площадки.

Как пояснили «Новой» в компании «Спецстрой», теоретически потенциальные участники могли узнать об аукционах на других ресурсах. Так как сайт госзакупок был закрыт, информация дублировалась заказчиками на одной из аккредитованных торговых площадок — сайте Агентства по госзаказу Татарстана, порталах ММВБ и РТС (по выбору).

— Однако, — подчеркнули в «Спецстрое», — везде была доступна только общая информация о тендерах: название, стоимость работ, дата окончания приема заявок и дата проведения торгов. Самое главное — конкурсная документация прилагалась в виде ссылки на сайт госзакупок. А он мертв, и фактически подать заявку невозможно.

Читайте также

Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera