Сюжеты

Невеликий исход

Поток беженцев в Европу пошел на убыль и частично обратился вспять

Фото: «Новая газета»

Этот материал вышел в № 39 от 13 апреля 2016
ЧитатьЧитать номер
Политика

Александр Чурсинсобкор на Балканах

Поток беженцев в Европу пошел на убыль и частично обратился вспять


Лагерь беженцев в Идомени, настоящее время / EPA

С 4-го апреля Греция начала принудительно отправлять обратно в Турцию тех беженцев, которые нелегально проникли на ее территорию через Эгейское море. Пока речь идет о нескольких десятках человек в день, за неделю — чуть более четырех сотен

Процедура выдворения внешне выглядит буднично: беженцев в сопровождении полицейских доставляют в порт, сажают на катер и прощай Европа. Они ведут себя спокойно, без ругани, проклятий и слез, словно уже смирились с тем, что для них дорога в европейский рай закрылась навсегда. Вот только, по словам заместителя министра обороны Димитраса Витсаса, ответственного в греческом правительстве за принудительную депортацию,

за прошедшую неделю число выдворяемых постоянно сокращается, а количество нелегалов, подавших греческим властям прошение об убежище, стремительно растет. В таком случае нелегального мигранта уже нельзя просто выслать

— по закону прошение необходимо рассмотреть, собрать все необходимые сведения, изучить представленные документы, но что в лучшем случае может уйти 2-3 месяца. В реальности — значительно больше. В hotspots (временных пунктах по приему беженцев) на греческих островах катастрофически не хватает специалистов по работе с мигрантами, переводчиков, оборудования. Так, на обработку нескольких тысяч заявлений только на острове Кос требуется не менее 400 миграционных сотрудников, в наличии — 30.

Два стихийно возникших лагеря беженцев в Идомени и порту Пирей, как заявил замминистра Витсас, должны прекратить существование к 1-ому мая, на которое в этом году выпала православная Пасха. На портовом причале Пирея в палатках живут около 5 тысяч человек, в Идомени — 12 тысяч. Греческие власти готовы к силовому решению проблемы стихийных лагерей, особенно, в Пиреях, где накануне праздника ожидается большой наплыв паломников и туристов.

Читайте также:

Станция Идомени, конечная. Репортаж Екатерины Фоминой из лагеря беженцев на границе Греции с Македонией

Тем временем в Идомени в минувшее воскресенье произошла очередная попытка насильственного прорыва через македонскую границу. Беженцы,  подогретые слухами о предстоящем разгоне лагеря, начали штурмовать пограничный забор из колючей проволоки. С македонской стороны полиция ответила гранатами со слезоточивым газом и резиновыми пулями. Почти 270 мигрантов получили ранения различной степени тяжести.

В последние дни на греческих островах Эгейского моря зафиксировано стабильное снижение попыток нелегально попасть из Турцию в Грецию. В субботу-воскресенье греческого берега достигли соответственно 120 и 162 беженца, а в понедельник — всего 18.

Еще в феврале эта цифра в среднем составляла 2 тысячи человек в день.

В Германии со снижением пика миграционного кризиса местные власти занялись наведением порядка среди миллионного потока беженцев. Наряду с такими законодательными инициативами, как усиление уголовной ответственности мигрантов за правонарушения и проект интеграционного закона, государственные чиновники решили подкрутить гайки административного аппарата.

Руководитель ведомства федерального канцлера и по совместительству координатор государственных органов по миграционной политике Петер Альтмайер поставил задачу перед земельными правительствами увеличить в два раза высылку из страны беженцев, не получивших право на убежище. Если в 2015 году из Германии было выслано 22 тысячи человек, то в этом году, по мнению политика, реально достичь цифры в 44 тысячи.

В настоящее время немецкое ведомство по миграции и беженцам ежемесячно рассматривает примерно 50 тысяч заявлений на предоставление статуса мигранта, треть из них, как правило, отклоняется. Но вот с высылкой отказников возникают проблемы: часть из них переходит на нелегальное положение, а большинство стараются использовать лазейки в законодательстве, чтобы как можно дольше оттянуть неприятный момент билет-аэропорт-домой.

Хорошую возможность для этого предоставляет само Дублинские соглашение по беженцам, которое по истечению конкретного срока судебного решения по высылке предписывает начинать процесс вновь. Осведомленные мигранты на день исполнения судебного решения могут внезапно заболеть, уехать к знакомым в другой город, просто прогулять. И судьям приходится открывать повторное делопроизводство.

Когда иностранец после вынесенного приговора не покинул страну, считает председатель немецкого союза административных судей Роберт Зеегмюллер, то серьезно страдает авторитет государства и юстиции. Кроме того, по его мнению, и без того перегруженные судейские органы вынуждены заниматься дополнительной работой, что вызывает ропот судей, мол, работаем на мусорную корзину.

Согласно статистике 41 процент всех рассматриваемых административными судами Германии дел составляют дела по принудительной депортации иностранных мигрантов.

В свою очередь Федеральное ведомство криминальной полиции (BKA) усилило работу по выявлению и проверке лиц среди беженцев, которые могли принимать участие в боевых действиях на стороне «Исламского государства» (запрещенная в России организация — Ред.) на территории Сирии и Ирака. Каждый день, говорит оперативник из BKA, поступает 25-30 сигналов. В настоящее время на учет взяты почти 3 тысячи мигрантов, на 13 из них заведены уголовные дела, но остро не хватает опытных сотрудников, чтобы квалифицировано отследить всю оперативную информацию и провести ее качественную проверку.

А глава немецкой контрразведки (BfV) Ханс-Георг Маассен недавно откровенно признался, что его ведомство недооценило той опасности, которую представляет для страны террористическая деятельность радикальных исламистов. «Мы сначала считали невероятным, — сказал Маассен в интервью для немецкой прессы, — что ИГ может использовать миграционный поток для внедрения своих людей в Германию. Теперь знаем — террористы пошли на этот шаг».

Самая большая проблема, по оценке Маассена, состоит в том, что 70 процентов прибывших в Германию беженцев не имеют действительных документов, которые можно было бы проверить. Их фактически регистрируют только по предоставленным самими данным.

В настоящее немецкие органы безопасности разыскивают 76 подозреваемых в склонности к активным террористическим действиям персон, на которые выписан ордер на арест.

С начала года МВД Германии удалось разыскать более 2000 из восьми тысяч подростков-беженцев, считавшихся в 2015 году пропавшими без вести. Полиция не теряет надежды на то, что ей удастся еще существенно сократить оставшуюся цифру в шесть тысяч, среди которых примерно 550 детей в возрасте до 14-ти лет. Хотя, как считают некоторые депутаты Европарламента, многие подростки и дети-беженцы могли стать жертвой международных преступных группировок, специализирующихся на  проституции несовершеннолетних, детском рабстве или незаконной торговле человеческими органами для трансплантации.

Вместе с тем, в Германии неуклонно растет количество мигрантов, которые добровольно возвращаются домой. Так, если за весь 2015 год передумали подавать заявления не статус немецкого мигранта и отправились на родину 37220 человек, то только за январь-февраль этого года таких оказалось более 5 тысяч человек.

Аналогичная картина наблюдается и в Австрии. По данным Австрийского союза защиты прав человека (VMÖ), за первые два месяца 2016 года число добровольцев-возвращенцев увеличилось вдвое по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Основные причины обратного оттока беженцев — это стесненные условия проживания в миграционных центрах, затяжной период рассмотрения заявления на получения убежища, финансовые проблемы и непривычное питание, а главное — родных и близких в обеих немецкоязычных странах можно пригласить не ранее, чем через три года. Для молодых мужчин, которые в основном преобладали среди беженцев балканского трафика, считает представитель VMÖ, такое условие — слишком суровое испытание.

Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera