Сразу семь государств — Саудовская Аравия, Бахрейн, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Йемен, Ливия и Мальдивы — разорвали дипломатические отношения с Катаром. Страны потребовали вывода всех катарских дипломатов со своей территории в течение 48 часов, а также заявили о приостановке транспортного, морского и воздушного сообщения с государством.
Доху обвиняют в поддержке террористических группировок: «Исламского государства», «Аль-Каиды» и «Братьев-мусульман» (все организации запрещены в России — Ред.).
Власти Катара в ответ заявляют: против страны ведется «провокационная кампания», реальных причин для разрыва отношений не существует: «Цель ясна — установление попечительства над государством. Это нарушение его суверенитета, что категорически запрещено».
Медийность и без того большому дипломатическому скандалу добавляет тот факт, что разразился он вскоре после визита президента США Дональда Трампа (США — традиционный союзник Катара, в стране находится большая военная база американцев) на Ближний Восток — в Саудовскую Аравию и Израиль, где Трамп искал и нашел поддержку для давления на Иран. И тут вдруг — скандал.
Что случилось? И насклько это серьезно? По просьбе «Новой газеты» ситуацию комментируют востоковеды Александр Шумилин (институт США и Канады РАН) и Василий Кузнецов (Институт востоковедения РАН).
Скандал сильно переоценен
Василий Кузнецов, руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН:Форма разрыва отношений в медиа переоценивается. Несколько лет назад страны уже разрывали отношения похожим образом.
У Катара и его соседей есть давние противоречия
Александр Шумилин,глава Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН: Катар, как и Турция, не считает «Братьев-мусульман» ни экстремистской, ни террористической организацией, а монархии Персидского залива — наоборот.
Василий Кузнецов:Последние 7-8 лет отношения между Катаром и Саудовской Аравией, действительно, сложные. Они особенно обострились в период «арабской весны» (2011), когда страны оказались по разные стороны баррикад в связи с событиями в Египте: Катар поддерживал «Братьев-мусульман», а Саудовская Аравия помогала приходу к власти Абдель Фаттаху ас-Сиси. Сегодня у Дохи и Эр-Рияда не сходятся позиции и по Ливии, и по Сирии. И там, и там они спорят, какую часть оппозиции следует поддерживать.
Разница в отношениях с Ираном
Александр Шумилин:Новый правитель Катара, которого (отчасти) можно считать человеком западного видения, считает, что отношения с Ираном не должны быть на 100% враждебными, подразумевая на горизонте стратегическое сотрудничество. Такой подход противоречит дипломатической практике арабских соседей Катара, которая сводится исключительно к враждебной риторике и совместным действиям против тех, кого поддерживает Иран (а также хуситов в Йемене и Асада в Сирии).
Василий Кузнецов:В Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива есть две страны, Бахрейн и Саудовская Аравия, которые воспринимают Иран как внутреннюю угрозу. Для них шиитское население, проживающее на их территориях, считается протестной «пятой колонной». Более сдержанную позицию в отношении Ирана имеют Оман и Кувейт. Сложная ситуация с ОАЭ. С одной стороны, это второй после Саудовской Аравии лидер Совета. Однако, при всей согласованности позиций, для Дубая Иран остается первым торговым партнером. Катар всегда заявлял о себе как о самостоятельной силе. Для поддержания этого представления Доха использовала в качестве инструментов финансы и телеканал «Аль-джазира (его, кстати, уже начинают кое-где запрещать на фоне дипломатического скандала)». При этом амбиции Катара ничем не подкреплялись из-за небольших возможностей вооруженных сил и уязвимого географического положения (единственная сухопутная граница с Саудовской Аравией).
Связан ли скандал с недавним визитом Трампа в Саудовскую Аравию? Нет
Василий Кузнецов:Сейчас многие спекуляции связаны с визитом Трампа в Саудовскую Аравию. Но они не обоснованы, разве только самим фактом визита Трампа и мифом о том, что американский след есть везде. Процессы происходят внутри Залива, и связаны они с расхождением внутри Совета сотрудничества арабских государств.
Что стало поводом для возгорания старых противоречий? Две версии
Александр Шумилин: Внезапный инцидент. Катарское новостное агентство разместило от имени эмира речь, из которой следовало: надо выстраивать отношения с Тегераном, а не подвергать его санкциям. Это моментально вызвало скандал. Министерство иностранных дел Катара попробовало оправдаться, что заявление — дело рук хакеров. Но Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн публично «хлопнули дверью», а вскоре к ним присоединились и союзники. И это объяснимо. Как уже было сказано: «заявление эмира» выглядело достаточно правдоподобно на фоне общих политических тенденций в Катаре.
Василий Кузнецов: Заявление Катара по Ирану, которое якобы опубликовали хакеры, — одна из версий. Вторая версия — в рамках курса создания «арабского НАТО», при поддержке американцев, саудовцы решили ужесточить отношения с Ираном.
Обвинения Катара в поддержке Дохой ИГ и «Аль-Каиды» тоже — спекуляции
Александр Шумилин:Эти обвинения Катара совершенно надуманные. Они сделаны для того, чтобы загнать Катар в угол и заставить его следовать утвержденной (антииранской) линии.
Чем может ответить Катар?
Василий Кузнецов:У Катара есть возможности для противодействия.
«Прежде всего, Катар может выйти из соглашения по заморозке добычи нефти, что очень негативно скажется на ценах на сырье».
Другой вариант — воспользоваться внутренним конфликтом в Саудовской Аравии, где принцы Мухаммад ибн Наиф и Мухаммад ибн Салман борются за наследство пожилого короля Салмана. Катар может это каким-то образом использовать, но это угрожает самому Катару, который при достижении «крайней точки» не сможет противостоять Саудовской Аравии в военном отношении.
Как скандал отразится на жизни самих катарцев?
Василий Кузнецов:Да, ряд стран предписал катарцам вернуться на родину в течение 14 дней. Но для небольшого населения небольшой страны с одним из самых высоких в мире ВВП это не проблема.
Чем все кончится? И когда?
Александр Шумилин: Несомненно, дипломатические отношения вскоре будут восстановлены. Как только Катар подтвердит свою приверженность единству с соседними монархиями, ситуация разрешится.
Василий Кузнецов:Есть два варианта разрешения конфликта. Первый — Катар идет на уступки, в кулуарах достигаются договоренности с Саудовской Аравией, и все возвращается на круги своя. Далее наступает «тихий» период, который вовсе не означает разрешения противоречий.
Второй: Эр-Рияд может принять решение о том, что будет добиваться смены династии в Катаре. Дело это опасное, такого опыта в Заливе еще не было. При этом для соседний государств это будет означать, что единство Залива нарушену, и все могут оказаться под угрозой.
