Колумнисты

Терапия аполитичности

Местные референдумы как прощание с суверенной демократией

Этот материал вышел в № 12 от 5 февраля 2018
ЧитатьЧитать номер
Политика

Юлия Галяминаполитик, соорганизатор Школы местного самоуправления

12
 

В стране развитой суверенной демократии, которой за 17 лет стала наша Россия, вера в реальное участие общества в управлении давно подорвана. И если в 2011 году мысль о том, что народ у нас ничего не решает, для многих стала открытием, то в 2018-м это знание стало привычным. Именно на этой привычке решил сыграть Алексей Навальный, объявив, что бойкот — это лучший способ доказать, что мы ничего не решаем — в знак протеста мы не будем даже пытаться.

Такой расклад вполне устраивает нынешние правящие круги, так как избавляет их от институциональных попыток смены власти. А против неинституциональных у них есть полиция и Росгвардия. Но, как всегда бывает, черный лебедь прилетел, откуда не ждали.

Власти старательно разносили по времени выборы в Госдуму и президентские, чтобы не повторить историю шестилетней давности. Однако про муниципальные выборы в Москве они, естественно, не подумали. Они вообще мало думают о таких мелочах, как местное самоуправление, потому что искренне не верят в свой народ — что он может решить что-то толковое.

В итоге в Москве в двух десятках районов большинство на местных выборах взяла оппозиция. И хотя по прошествии полугода можно сказать, что у нее не все идет гладко, новые, по-настоящему народные политики получают реальный опыт управления и, главное, начинают изнутри подрывать основы суверенной демократии, пытаясь превратить ее в прямую.

Речь идет о решениях о проведении местных референдумов, которые приняли сразу в нескольких районах Москвы. В паре из них провести решение не удалось сразу — ведь его должен подписать глава муниципального образования, а в Москве в районах, где оппозиция взяла большинство, но не 2/3, сложилась парадоксальная ситуация, что совет оппозиционный, а глава старый — единороссовский. Однако в двух районах решение о референдуме принято по полной процедуре, и, в теории, жители Якиманки и Академического района вместе с выборами президента должны решать вопросы, связанные с их жизнью в районе.

Казалось бы, власти должны всячески поддерживать такую идею. Ведь голосование по насущным, близким проблемам может увеличить явку в таких оппозиционных районах. И тем самым, по логике сторонников бойкота, утереть нос Навальному. Однако решения советов депутатов о референдуме вызвали яростное сопротивление со стороны региональных властей, а вовсе не поддержку. Против обоих решений выступила прокуратура. В ту же копилку и еще два района, где референдум не поддержали главы образований. Все это является косвенным доказательством того, что нынешней верхушке явка, конечно, нужна, но вовсе не явка оппозиционно настроенных граждан.

Впрочем, сюжет с президентскими выборами здесь явно побочный. Гораздо важнее, что муниципальная оппозиция демонстрирует своим гражданам гораздо более серьезное доверие, чем правящая партия. Оппозиция говорит людям: решайте сами. Вы взрослые дееспособные и ответственные люди. Ведь это и есть проявление свободы — иметь возможность брать на себя ответственность. И именно в этом смысле нас сейчас и лишают свободы: свободы отвечать за свое решение на выборах, свободы отвечать за свое решение о выборе учебников, строительстве домов и дорог, компании, которая будет убирать двор, медицинского учреждения, куда отнести свою страховку… Надо сказать, что мы как народ сами были не прочь отдать эту ответственность, что, в принципе, вполне естественно, ведь ответственность это не только чувство свободы, но еще и «лишние» заботы, которые никому не нужны. И в этом смысле прямая демократия, референдумы имеют еще и терапевтический, воспитательный смысл. Вернуть (или привить?) нашим людям утраченные навыки политического участия. И это крайне важно не просто на локальном уровне. Это и есть та самая ахиллесова пята суверенной демократии.

Нынешняя власть возникла как волшебная щука перед Емелей: не надо участвовать, мы сами сделаем тебе хорошо. А если будешь пытаться самостоятельно решать, что тебе хорошо, а что нет, а что еще хуже — доказывать это действием, а не только разглагольствуя на печи, получишь колотушкой (зачеркнуто — омоновской дубинкой) по голове.

Даже если в этот раз муниципальной оппозиции в Москве не дадут провести референдум, это не значит, что депутаты остановятся. Требовать и отбирать у кремлевского начальства по чуть-чуть свободы, ответственности и власти — это чрезвычайно важно. Так как это решает не только тактические задачи, но и стратегическую: привлекает граждан к участию в решении реальных, ощутимых и важных для ежедневного существования вопросов.

То, что этой осенью и этой весной апробируется в Москве, оппозиции надо применять по всей России. И мы знаем, что это возможно не только в столицах. Опыт Псковской области, где выбрали 40 независимых муниципальных депутатов, опыт многих незаметных сел и городков России, где время от времени побеждают оппозиционеры и где все еще проходят референдумы, тому доказательство.

Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.
Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
Стать соучастником
Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera