Как сообщил юрист Международной правозащитной группы «Агора» Дамир Гайнутдинов, который представляет интересы Чанышевой, формальным основанием для подачи иска стало неправильное оформление запроса со стороны Центра «Э». В тексте сотрудники центра ссылаются на законы «О Полиции» и «Об оперативно-розыскной деятельности». Первый закон определяет условия, при которых представители ведомства могут запросить данные пользователя. Это может происходить либо в рамках уже возбужденного уголовного дела, либо в рамках административного правонарушения, либо в рамках проверки дел, отнесенных к компетенции полиции. Ни одно из этих условий не было соблюдено в случае запроса данных Чанышевой.
— Зачастую правоохранительные органы получают информацию не в рамках возбужденных уголовных дел с получением судебного решения, а в рамках так называемой оперативно-розыскной деятельности, в рамках наведения справок, — объясняется ведущий юрист общественной организации Роскомсвобода Саркис Дарбинян. — Выдается личная информация, ограничивается право на тайну связи, на тайну частной жизни, нарушается конституционной принцип, гласящий, что такое ограничение может осуществляться только на основании судебного акта.
Некорректным оказалось не только содержание, но и форма запроса, который был отправлен по электронной почте, хотя регламент требует предоставления того же запроса в бумажной форме. Чанышева иронизирует, что в ответе руководства ВКонтакте содержалась угроза:
«Если вы не будете дублировать запросы в письменном виде, мы прекратим поставлять вам информацию».
Однако данные через 12 дней после запроса всё-таки предоставили. Причем не только информацию со страницы сторонницы Навального, но и со страниц нескольких других администраторов группы Вконтакте «Команда Навального | Уфа», данные которых запросили сотрудники Центра «Э».
При этом расследование административных нарушений, касающихся закона «О персональных данных», не относятся к компетенции МВД. «В данном случае центр «Э» прикрывался законом «О персональных данных», который относится к компетенции Роскомнадзора. Полиция не проводит нарушения в рамках нарушения законодательство о персональных данных, это не ее сфера», — объясняет Гайнутдинов.
Полученные центром «Э» данные были перенаправлены в Роскомнадзор, который в свою очередь заподозрил Чанышеву в нарушении закона «О персональных данных»: якобы она собирала информацию других участников группы Вконтакте. Несмотря на штраф, присужденный Чанышевой по статье 19.7 КоАП, действия ЦПЭ и ВКонтакте, по мнению юристов «Агоры», остаются неправомерными.
Простота, с которой руководство данной соцсети предоставляет информацию правоохранителям, приводит к тому, что большинство «экстремистских» дел заводятся именно на почве информации, предоставленной службой безопасности Вконтакте. Соцсеть «идет на взаимодействие даже в том случае, когда не имеет на это права и когда могла бы обжаловать эти запросы», считает IT-консультант Фонда борьбы с коррупцией Владислав Здольников.
Представители Вконтакте при этом настаивают, что взаимодействие с правоохранительными органами выстраивается в компании исключительно в рамках текущего законодательства». Они не комментируют иск, объясняя это тем, что не получали официальных уведомлений о нем.
Вконтакте, принадлежащая Mail.ru Group, в начале октября опубликовала документ, в котором разъяснились принципы обработки и сохранения персональных данных, а также взаимодействие с правоохранительными органами. В нем провозглашались принципы открытости и прозрачности, а также исключительной законности действий компании в отношении к персональным данным своих пользователей.
Летом нынешнего года руководство соцсети обещало предоставить статистику запросов, поступивших от правоохранительных органов, на предоставление личной информации. «Мы в процессе сбора информации — ручная обработка структурирование всех запросов и подготовка данных для публикации занимает много времени. Но мы считаем первоочередной задачей реальное решение проблемы и предотвращение такие случаев».
Иск в отношении социальной сети может создать прецедент в российской судебной практике. Если суд примет решение в пользу Чанышевой, это может, по меньшей мере, ударить по репутации ВКонтакте, а по большей — спровоцировать изменения в сложившейся практике предоставления информации пользователей силовикам.
