Колумнисты

Елбасы всех евразийцев

Зачем Евразийскому союзу почетный председатель Назарбаев

Фото: Zuma \ TASS

Политика

8
 

В мае этого года Евразийский экономический союз — одна из самых странных институций последнего времени, — отмечает пятилетний юбилей. За месяц с небольшим до дня рождения 29 мая стало известно, что для одного из его главных действующих лиц — первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева — готовят царский подарок: новую должность внутри ЕАЭС. Звучит она как «почетный председатель». Проблема не только в том, что на слух это воспринимается как «свадебный генерал», но и в том, что для должности в принципе не придумано никакого функционала. Пока это только название — и выглядит оно как признание заслуг казахстанского лидера в том, что именно Елбасы (глава государства по-казахски) весь этот союз придумал.

Понятно, зачем это нужно самому Назарбаеву. Он расширяет границы своего места в истории и коллекционирует титулы:

хочется быть не только внутриказахстанским Ататюрком, но и евразийским олицетворением Ли Куан Ю.

Понятно также, в чем замысел Кремля. В то время, когда Владимира Путина мировые лидеры любят, мягко говоря, не очень, Назарбаев продолжает дружить со всеми. Пусть во внутренней политике он пережал все, что можно, и однажды довел социальные протесты до расстрела мирных людей. В мировом масштабе Назарбаева уважают и товарищ Си, и френд Дональд, и даже президент одной из самых развитых демократий Финляндии. Такой человек может стать хорошей витриной Евразийского союза на каких-нибудь потенциальных переговорах с мировыми державами. Путину могут отказать в любезности, Назарбаеву не откажут (или его хотя бы внимательно выслушают).

Однако совершенно непонятно, что новая человеческая надстройка даст самому Евразийскому экономическому союзу.

Прямо сейчас ЕАЭС худо-бедно работает внутри самого себя и местами даже выглядит многообещающе (некоторые шаги по еще большему смягчению трудовой миграции внутри союза, например, обещают очень много). Но свои возможности для роста он растерял еще в момент своего создания. Добавленная стоимость в виде прибавленных Кыргызстана и Армении принесла бонусы только Кыргызстану и Армении, а в ЕАЭС сейчас не рвется даже Узбекистан (между прочим, 30-миллионный рынок, только с совсем зачаточной демократией). Да что Узбекистан: пока даже Таджикистан не особо стремится под крыло к Москве (справедливости ради, эго Рахмона туда и не поместится). По факту, в последние годы кастинг на члены ЕАЭС проходили только Вьетнам и евразийская житница Сирия.

С самого начала замысла о создании ЕАЭС никто особо не скрывал, что это альтернатива для Евросоюза. Но если включить автомобильные аналогии, Евросоюз — это трясущийся и скрипящий несмазанными деталями, но все-таки добротный автомобиль S-класса. А «почетный председатель» Назарбаев внутри ЕАЭС выглядит как попытка поставить двигатель от «членовоза» типа «Чайка» на велосипед. Но и у этого велосипеда нет колес, чтобы куда-то ехать, это просто велотренажер — приятный и полезный для членов спортклуба, в котором он стоит, но малоинтересный кому-то еще в качестве полноценного транспортного средства.

Евразийский экономический союз может какое-то время еще прожить в виде самостоятельной структуры, если станет не экономическим, а политическим объединением. Считается, что на такую перспективу еще в 2014 году заглядывался Кремль, но тогда отложили до лучших времен. Эти лучшие времена так и не наступили: с Лукашенко Москва в очередной ссоре, в Армении к власти пришел революционер, от Кыргызстана мало что зависит, а в Казахстане к идее политического объединения относятся плохо простые люди:

мало кого прельщает перспектива под названием «Совок 2.0». Но это только если во главе будет стоять Москва. А вот если руководителем станет Назарбаев, то разговор можно вести совсем по-другому.

И пускай это будет всего лишь «почетный председатель», но ему доверяют и президенты внутри ЕАЭС. Пространство для манипуляций появляется достаточно широкое.

Еще один вариант — интеграция ЕАЭС с ШОС или БРИКС, об этом уже год говорят представители российского бизнеса (в частности, Российский союз промышленников и предпринимателей). Тут Назарбаев, будучи опытнейшим переговорщиком, как раз и может пригодиться. Предлагается схема «синдикатов»: организации плюс другие желающие войти в партнерство страны (правда, в качестве партнера рассматривается, например, Гвинея) взаимодействуют между собой, образуя дополнительные экономические связи. Схема совсем неидеальна, но другой путь для жизни союза и вовсе фатален. В самом ЕАЭС сейчас гордо называют себя «центром континентальной интеграции», поскольку деятельность союза будет сопряжена с китайской программой «Один пояс — один путь». Проблема в том, что ровно в тот момент, когда ЕАЭС заинтересовался Пекин, союз перестал быть в полной мере евразийским. Никакой интеграции не будет, это будет дружественное, но необратимое поглощение Китаем всей надстройки (при этом товарищ Си может миролюбиво оставить все старые названия вроде аббревиатуры ЕАЭС — чтобы друзья из Москвы, Астаны (Нур-Султана), Минска не волновались).

В среде бизнеса это понимают, в политической среде признавать пока не хотят. Но если ситуация пойдет по сценарию поглощения, «почетный председатель» Назарбаев ничего сделать не сможет, каким бы уважением он ни пользовался.

К слову, 17 апреля в Казахстане одобрили ратификацию соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Пекином. Китаю стало еще проще заходить на рынки стран ЕАЭС, а его экономика прямо сейчас куда больше экономики всего союза. Еще один подарок к пятилетию, так сказать. Тем более вдруг этот юбилей — последний.

Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.
Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
Стать соучастником

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera