Андрей Александрович просит меня позвонить ему до того, как буду выезжать, — мужчине тяжело выходить из дома, особенно преодолевать последние пять ступеней на первом этаже, это требует времени. В воскресный вечер его двор перекрыт машинами. Непросто здесь передвигаться человеку с парализованной левой половиной тела и тростью, преодолевая высокие бордюры возле дома, сквозь ливневки, не справляющиеся с прошедшим дождем.
Предлагаю прокатиться в центр, на ум приходит бюджетная пиццерия на Цветном бульваре, но про себя сразу же отвергаю этот вариант: там Романову придётся преодолевать множество ступенек.
Мы едем в предложенный Романовым ТЦ «Кристалл». Здесь безбарьерный вход, удобный лифт, с помощью которого человек в коляске легко может попасть на второй этаж.
— ТРЦ — это бизнес, коммерция. Тематика защиты прав инвалидов сейчас находит отклик у людей, поэтому бизнес хотя бы как-то подстраивается, новые ТЦ строят на европейский лад. Государственные и социальные учреждения на людей с ограниченными возможностями не ориентируются вовсе, — говорит Романов.
Инвалидом Андрей стал семь лет назад. Ему было 39. Перенес инсульт. До этого был успешным человеком, работал региональным управляющим крупнейших международных ритейлов. После инсульта карьера рухнула.
— Если бы не дети, я бы не справился, — говорит он. — Дети живут со мной, помогают во всем, а я им.
Пенсия Романова по инвалидности — 12 000 рублей в месяц. Еще 7 200 рублей получает от государства его младший сын, инвалид с нарушением развития интеллекта.
Борьба Андрея Романова за доступную среду началась с изучения законов и сопоставления изложенного в них с реальностью.
— Существует Федеральный закон № 360 «Единовременная выплата пенсионных накоплений», этим летом в него были внесены изменения: накопительная (единовременная) пенсия выплачивается в случае выхода на пенсию по возрасту, то есть в 60 лет, или в случае смерти. Молодым инвалидам, особенно1–2-й групп инвалидности, очень проблематично дожить до 60 лет. С предложением об изменении этого закона я вышел к нашим тюменским депутатам, поскольку они вправе обратиться в Госдуму и предложить изменения в любой ФЗ. Председатель облдумы Корепанов мне ответил: «Это нецелесообразно». Он уже на пенсии, ему, конечно, это не нужно. А мне не дожить до 60 лет, у меня уже несколько инсультов, несколько инфарктов. При жизни я могу эти деньги потратить на лечение.
Получив отказ в Тюмени, Романов стал писать в Москву. В течение трех недель написал каждому депутату — 460 обращений и еще 240 направил в Сенат. Из
460 депутатов ответили не более 40, ответы оказались размытыми. «Единая Россия» сообщила, что они намерены работать над изменениями в законе, и спустила заявление Романова тюменским депутатам. Изменения внесены не были.
Переписка с чиновниками оказалась тратой времени.
Андрей Романов решил действовать иначе: записал и опубликовал несколько видеороликов, не побоявшись продемонстрировать на собственном примере унижения, которым подвергаются люди с ограниченными возможностями.
— Я стал публиковать в сети ролики о том, какова моя реальная повседневная жизнь вне домашних стен.
Чиновники рапортуют о создании комфортной городской среды, а я утром ползком поднимаюсь в банк, в котором получаю пенсию.
Затем на пятой точке из него спускаюсь. Для расторжения договора с интернет-провайдером так же заползал к ним в офис, поскольку кнопки вызова сотрудника не работали. Идешь в больницу — совершенно невозможно преодолеть подземные-надземные переходы, приходится обходить их, делая крюк в целый квартал. А когда пришел — то же самое: если необходимо подняться на второй этаж, то все, не могу дойти до врача.
После публикации роликов на ситуацию с правами инвалидов обратили внимание тюменские СМИ. А следом за ними — и чиновники: заместитель губернатора Тюменской области по социальным вопросам Ольга Кузнечевских подала против Романова иск о защите чести, достоинства и деловой репутации. Поводом стала ситуация в Тобольске: со счета 20-летнего инвалида Андрея Трифонова исчезли собранные всем миром деньги. Романов, комментируя это, заявил, что средства могли исчезнуть со счета «с одобрения чиновников департамента соцразвития Тюменской области и его уважаемого директора Кузнечевских Ольги Александровны».
Романов судится и сам: принуждает городские организации становиться доступнее для инвалидов. Есть два победных решения: по Ханты-Мансийскому банку «Открытие» и одному из городских интернет-провайдеров. Моральная компенсация для инвалида по решению судов составила 20 000 рублей и 1000 рублей соответственно.
— Когда ты здоров, не задумываешься о том, высокие ли дорожные бордюры, есть ли пандусы, в каком функциональном состоянии они находятся. Только когда испытываешь это на себе, понимаешь, каково это. Очень многое у нас делается формально, для галочки. Создается видимость заботы об инвалидах. Когда я стал инвалидом, увидел, сколько недоработок.
Андрей Романов рассказывает, что инвалиды во время прогулки с трудом вынуждены преодолевать каждый бордюр. Закон предусматривает, что высота бордюров должна составлять 1,5 см, но на деле в Тюмени они повсеместно высотой 5–7 см.
— Для меня, инвалида с одной парализованной стороной тела, это означает приложение дополнительной массы усилий, чтобы обойти, перешагнуть их, вместо спокойной, ровной прогулки. Я принципиально снял на видео бордюры на перекрестке улиц Пермякова–Широтная и выложил в блог, в результате прокуратура начала шевелиться, вынесла постановление об устранении нарушений в высоте этих бордюров до 3 см. Я принципиально осветил эту тему еще раз: сейчас они уже составляют 1 см, идеально ровные бордюры стали на Широтной, можно сказать, «выстраданные». Законы на бумаге написаны неплохие, исполнение вот только хромает, так же, как я.
2 года назад, осенью, Андрей Романов шел за покупками и спустился в подземный переход на Пермякова — на его строительство было потрачено 400 миллионов рублей.
Вниз спустился, а обратно подняться уже не смог: пришлось вызывать спасателей.
Чиновники отреагировали, заявив, что подъемник в данном переходе предназначен только для инвалидов-колясочников.
Романов отмечает, что подъемниками в переходах запрещено пользоваться и людьми с нарушениями интеллекта.
— Моему сыну 21, он инвалид с детства, по умственному развитию как 10-летний ребенок. И вот подошли мы с ним, оба с тросточками, у обоих сахарный диабет, в связи с чем отекают ноги, пришли к переходу. Я попросил оператора о помощи спустить сына в подъемнике, но нам отказали: правила запрещают перемещать людей с умственной отсталостью.
Андрей Романов, разобравшись в законах, помогал другим людям с инвалидностью получить землю: немногие знают, что среди мер социальной поддержки инвалидов есть и выделение земельных участков. О недоступной среде Романову теперь пишут люди из Челябинска, Перми, Екатеринбурга, даже из южных областей. Инвалиды сетуют, что трудоустроиться им некуда: перед выборами их устраивают куда-либо через центр занятости, а через две недели — заставляют увольняться.
Не находя отклика у российских властей, Андрей Романов летом этого года обратился к президенту США Дональду Трампу с просьбой принять меры по принуждению тюменских чиновников к исполнению Международных правовых актов, Всеобщей декларации прав человека и Конвенции ООН о правах инвалидов. Он записал ролик на английском сразу после «прямой линии» с Владимиром Путиным.
— До Путина информация дошла. Он мне ответил: «Спасибо Вам за то, что Вы делаете». А также поблагодарил СМИ. Я думаю, что и до Трампа обращение дошло: теперь мне регулярно присылают рассылку из Белого Дома.
30 сентября 2019 года в Калининском районном суде Тюмени пройдет заседание, в котором Андрей Романов будет ответчиком. Замгубернатора Тюменской области по социальным вопросам Ольга Кузнечевских требует признать слова Романова о недоступности городской среды клеветой. «Новая» будет следить за развитием событий.
Тюмень
