Медведев заявил, что этап усиления роли государства исчерпан

Политика

Борис Вишневскийобозреватель

Выступая на открытии Петербургского экономического форума, президент Дмитрий Медведев произнес яркую речь: почти все его предложения идут вразрез с той политикой, которую проводил и проводит Владимир Путин. Отметив, что «модернизация идет...

Выступая на открытии Петербургского экономического форума, президент Дмитрий Медведев произнес яркую речь: почти все его предложения идут вразрез с той политикой, которую проводил и проводит Владимир Путин.

Отметив, что «модернизация идет непросто, но и ждать мы не имели права», и констатировав, что политика модернизации дает свои первые, пусть и небольшие плоды – так, «в Россию в качестве стратегических инвесторов пришли почти все крупные фармацевтические компании», предложив «закончить работу по ВТО уже в этом году, если не начнутся политические игры»  (и посетовав, что мы, мол, «давно готовы, но из нас пытаются выбить неприлично много уступок»), президент перешел к главному и процитировал основателя Apple Стива Джобса: «важные решения – это не то, что делаете, а то, что решили не делать».

«Мы не строим государственный капитализм, - заявил президент. – У нас был этап усиления роли государства, и он был необходим - надо было стабилизировать ситуацию после хаоса  90-х и навести элементарный порядок. Но этот путь исчерпан. Он ведет только к судорожным шагам – сохранить то, что существует, и почти всегда вне зависимости от эффективности этого наследства».

Наследство от которого Медведев предлагает отказаться – это, в частности, «избыточное регулирование государства в принадлежащих ему сферах». «Принцип, что государство всегда право, выражается или в коррупции, или в повсеместных преференциях своей компании, - заявил президент. – В этом случае работают не институты, а принципы ручного управления. Результат – доминирование подконтрольных государству  компаний во многих отраслях, и угроза потери конкурентоспособности. Ее не предотвратят ласкающие слух некоторых экспертов плановые пятилетки».

Не понять намек было сложно: принцип «ручного управления» - это любимейший принцип Путина, а идею пятилеток только что выдвинули представители «Единой России» в рамках «народного фронта».

«Это – не мой выбор!, - заявил Медведев. - Государство должно защищать собственность тех, кто рискует своими деньгами и репутацией. Мой выбор – создание системы защиты, которая бы стимулировала российские семьи к качественнному образованию, долгому и полодотворному труду, а не к получению пайка, уравнивающего всех в бедности и бесправии. Мой выбор – в том, чтобы в России произошло формирование экономики высокого качества жизни, позволяющей быть в числе мировых лидеров. Мой выбор - это не только серьезное обновление экономики, но и всех общественных институтов. А за пресловутой стабильностью может скрываться очередной застой».

Предложенные президентом «новые шаги» - это открытый разрыв с путинской политикой «госкапитализма для друзей».

«Государству не нужны столь большие объемы собственности, - заявил Медведев. – Нам нужно отказаться от контрольных, а в некоторых случаях и от блокирующих пакетов в крупных корпорациях. При этом осторожным должен быть подход с инфраструктурными компаниями, обеспечивающими население водой, энергией, а также с оборонными предприятиями. Это позволит бюджету получить значительные доходы, и я поручаю правительству до 1 августа скорректировать график приватизации».

Далее, по мнению президента, надо развивать федеративный характер государства, поскольку «невозможно управлять страной из одной точки». «Если все начинает работать только по сигналу из Кремля – значит, система нежизнеспособна, и ее надо подстраивать под конкретного человека, - заявил Медведев. - Это плохо и означает, что систему надо менять. В ближайшее время  я создам рабочую группу, которая займется предложениями по перераспределению полномочий в пользу муниципальной власти, что потребует и налоговых изменений в межбюджетных отношениях». Очевидно, что и эти идеи идут вразрез с политикой путинской централизации, при которой никакого федерализма де-факто не имеется.

Третий «пункт Медведева» касается судебной власти, где есть намало проблем (правда, президент считает, что «мы способны разбираться них самостоятельно, без внешней помощи»). Президент предлагает проработать механизмы конкурсного отбора судей и механизм их привлечения к дисциплинарной ответственнности, разделив органы, которые отбирают судей, и которые занимаются их наказаниями.

«Коррупция душит Россию – это звучит постоянно, - заявил Медведев - Ответ должен быть симметричен: удавка на шее коррупционеров долна сжиматься неумолимо. Правда, коррупционные нарушения трудно выявлять. Что делать? Надо решительнее очищать от коррупционеров государственные органы: основанием для увольнения могут служить данные оперативно-розыскных мероприятий, которые пусть даже и не дают пока оснований для суда. По сути, это увольнение по утрате доверия».

По словам президента, надо ввести полную имущественную ответственность чиновников для того, чтобы возместить убытки частных лиц, понесенные из-за незаконных действий или бездействий чиновников. Надо также «выдавливать из госорганов всех, кто плюет на закон порядок и добросовестных и честных коллег», и преследовать в уголовном порядке следователей, которые прекращают дела  по коррупции без их перенаправления в суд. «Будет использован институт обязательной прокурорской проверки по возбужденным и прекращенным без направления в суд уголовным делам, и если будут признаки злоупотребления, прокурор будет привлекать следователя к ответственности, вплоть до уголовной», – заявитл президент, отметив, что поправки в законодательство будут в ближайшее время внесены им в Госдуму.

Наконец, президент предложил расширить границы Москвы – создать столичный федеральный округ, выходящий за ее административные границы, и перенести туда часть государственных органов. Правда, как тут же заметил мэр Москвы Сергей Собянин, это не означает объединения Москвы и Подмосковья.

«Мы стремимся к новому качеству жизни, победе над несправедливостью и коррупцией, - заявил Медведев. – Нужна открытость власти и условия для частного бизнеса, нужна поддержка неравнодушных граждан. Коррупция, закрытость, излишняя централизация – это налоги на будущее, которые мы должны отменить. Все остальное граждане сделают сами».

По словам Медведева, «проект развития России должен быть реализован независимо от того, кто и какие должности займет в нашей стране. За это отвечаю я как президент, и мои коллеги», - заявил он.

Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera