×
Сюжеты

Такого саммита мир не видывал

Президенты России, Турции, Франции и канцлер Германии провели переговоры по «сирийскому вопросу»

Фото: EPA

Политика

Юрий Сафроновсобкор в Париже

23
 

Саммит по Сирии с участием Путина, Эрдогана, Меркель и Макрона завершился в субботу вечером, 27 октября, в Стамбуле. В таком формате о мире в Сирии еще никогда не договаривались — в этом, собственно, и состоит главная особенность встречи, на которой присутствовал в том числе и спецпредставитель генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура. Ранее он уже объявил, что покинет этот пост в ноябре — после четырех с лишним лет безрезультатных миротворческих усилий. Сегодняшний саммит не нарушил традицию.

По итогам встречи стороны приняли совместное заявление. «Заявление отражает настрой России, Турции, Германии и Франции на дальнейшее расширение взаимодействия в интересах нормализации обстановки в Сирии, запуска эффективного межсирийского диалога и проведения необходимых государственных реформ и преобразований»,-
пояснил российский президент.

К высшей цели — реальному продвижению к миру и стабильности в Сирии — стороны сегодня приступать не планировали.

Перед саммитом все фигуранты этих символических переговоров, которые прошли без формального участия двух «тяжеловесов» сирийского конфликта (США и Ирана), призывали «не ждать прорывов» и довольствоваться самим фактом проведения такой невиданной доселе встречи, которая «может придать импульс» дальнейшим дипломатическим усилиям.

О предыдущих результатах этих усилий, которые предпринимаются с весны 2011 года, когда в Сирии начались первые столкновения, всем хорошо известно: не менее 360 000 погибших и миллионы беженцев, большую часть из которых приняла Турция, а в Европе — Германия.

Во многом именно поэтому в сегодняшней встрече, инициированной французским президентом Макроном, и приняла участие канцлер Меркель.

Для руководства Франции (страны, пережившей серию крупных терактов, косвенно или напрямую связанных с сирийской войной, но так никогда и не сумевшей найти «дипломатический ключ» к «сирийскому урегулированию») саммит в Стамбуле стал очередной попыткой продемонстрировать свою международную значимость. И заскочить в поезд, который вроде бы должен двигаться по направлению к светлому политическому будущему Сирии.

Предложение президента Франции

Идея Макрона — объединить усилия двух «форматов»: «астанинской группы», в которую входят главные военные «решалы», (Россия, Турция, Иран) и т. н. «small group», составленную из крупнейших «игроков» «антитеррористической коалиции»: США, Франции, Великобритании, Германии, Саудовской Аравии, Египта и Иордании.

Ради этой высокой цели в мае 2018 года в Санкт-Петербурге на встрече с Путиным президент Макрон продемонстрировал чудеса политической корректности, среди прочего разглядев «желание российского президента» объективно расследовать трагедию малазийского «Боинга», сбитого в небе над Донбассом.

Правда, упомянутый выше поезд все эти годы стоял на запасном пути, пока диктатор Асад при поддержке Москвы и Тегерана отвоевывал потерянные куски территории, остановившись в сентябре в шаге от полной победы. Для ее достижения требуется «выбить» около 100 тысяч «повстанцев», поддерживаемых Турцией и США (т. е. «западной антитеррористической коалицией»), из анклава в Идлибе, провинции на северо-западе Сирии. Выбить или «выкурить» химическим оружием. 

Этот шаг пока не сделан — из-за жесткой позиции западных стран и Турции.

17 сентября в Сочи во время встречи с Эрдоганом российский президент Путин вынужден был согласиться на создание «демилитаризованной зоны» в Идлибе, а министры обороны Турции и России подписали «меморандум о стабилизации обстановки в идлибской зоне деэскалации» (всего таких зон, согласно астанинским договоренностям, было создано 4, но три из них асадовцы с союзниками отвоевали).

Фото: EPA

Сохранение идлибской «зоны» и являлось первой политической целью сегодняшней «встречи четырех». (По итогам саммита стороны подтвердили свою «приверженность» выполнению этой задачи). Кроме того, для руководства Франции и Германии важны были символические шаги в «гуманитарной сфере» — например, пропуск в Идлиб заблокированных ооновских конвоев.

Вторая цель — очередная попытка «запустить процесс политического перехода».

Процесс все эти годы находится в запущенном состоянии главным образом из-за нежелания «Асада и союзников» идти хоть на какие-то уступки в условиях почти полного военного доминирования. Последнее подтверждение этого «тренда» — прозвучавший в среду, 24 октября, отказ сирийского режима утвердить ооновских представителей «конституционного комитета», который по плану ООН должен выработать новый основной закон Сирии.

В комитет должны войти 50 представителей режима Асада, 50 представителей оппозиции и 50 «экспертов и представителей гражданского общества», выбранных ООН.

И вот как раз этот третий список (из 50 «ооновцев»), привезенный в Дамаск спецпредставителем Стаффаном де Мистурой, там и отказались согласовать. Де Мистура передал ООН послание асадовского министра иностранных дел Валида Муаллема: «Сирийское правительство и Россия недавно пришли к соглашению» о том, что предложение по составу этого «третьего списка» должны сделать «три страны — гаранта астанинского процесса (Россия, Иран и Турция) совместно с Сирией».

В Вашингтоне этот демарш назвали «недопустимым» и созвали в пятницу экстренное заседание Совбеза ООН. «Организация Объединенных Наций должна в кратчайшие сроки добиться созыва конституционного комитета», — заявил американский представитель Джонатан Коэн.

Ну а российский постпред Василий Небензя ответил: «Нельзя идти против воли народа Сирии». Как известно, «законным представителем» этого народа, по версии Москвы, является Башар Асад (на деле представляющий только самого себя и алавитское меньшинство, не превышающее 10–12 % от всего населения).

Так что сегодняшняя встреча в Стамбуле для представителей «западной коалиции» (Макрон накануне совещался с Трампом) была еще и попыткой выяснить, ради выполнения каких условий Москва тормозит процесс политического урегулирования и что можно сделать, чтобы заставить Кремль пойти на уступки.

Фото: EPA

Москва, очевидно, хочет получить в «конституционном совете» «контрольный пакет» и сохранить «свою» власть в Сирии.

Кроме того, по задумке российской стороны, Запад должен, наряду со странами Персидского залива, стать «донором» восстановления Сирии.

ООН оценивает минимальную стоимость этого дела в 250 миллиардов долларов.

Только вот «доноры» требуют для начала осуществить «политический переход» в Сирии, а в ответ получают из Москвы намеки на то, что в случае обострения ситуации в Идлибе произойдет новый «исход» сирийских беженцев в Европу.

В пятницу, 26 октября, то есть накануне стамбульской «встречи четырех», AFP сообщило  о том, что авиация Асада совершила бомбардировку Идлиба, погибли 7 мирных жителей, и это – самое тяжелое обострение обстановки в этом регионе с момента путинско-эрдогановского соглашения.

При этом на пресс-конференции после саммита Путин «выразил надежду», что «турецкая сторона в ближайшее время обеспечит завершение отвода оппозиции из демилитаризованной зоны». А в случае, «если радикальные элементы будут препятствовать» решению задачи «по борьбе с терроризмом», «Россия оставляет за собой право оказать действенную поддержку решительным действиям сирийского правительства по ликвидации этого очага террористической угрозы».

Путин также согласился с суверенным мнением сирийского министра иностранных дел (см. выше), и подчеркнул, что принятие «третьего списка» участников конституционного совета – это «непростая работа», «потому что каждая из сторон будет стремиться к тому, чтобы насытить эту часть теми людьми, которым они доверяют». «Мы, безусловно, должны провести полноценные консультации и с правительством Сирии, и с нашими партнёрами в Иране, который, как известно, является стороной-гарантом мирного процесса и прекращения огня», — добавил Путин. 

В свою очередь, президент Макрон исполнил свою традиционную роль и заявил о «недопустимости использования химического оружия». Меркель приветствовала наличие «общей воли» для «решения (сирийской) проблемы». 

В совместном заявлении по итогам стамбульского саммита говорится о том, что стороны «призвали» создать конституционный совет и созвать его на первое заседание в Женеве «до конца года», «если условия это позволят».

В понедельник в Лондоне должны собраться представители «small group», вскоре в Женеве Стаффан де Мистура планирует собрать представителей «астанинского формата», ну, а 11 ноября в Париже должна пройти очередная «историческая» встреча Трампа и Путина.

Сегодня утром «принимающая сторона» (Эмманюэль Макрон) обсудила «технические детали» мероприятия с Путиным по телефону. После саммита Макрон и Путин встретились в Стамбуле еще и «с глазу на глаз».

А пока ситуация в Сирии продолжает развиваться в соответствии с российской пословицей о «семи няньках», у которых «дитя без глазу». И это совсем не смешно, если представить себе, сколько невинных людей уже стали жертвами сирийской бойни. И все это происходит на фоне улыбчивых президентов, премьеров и дипломатов, съезжающихся на очередной саммит только для того, чтобы договориться о следующем.

Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.
Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
Стать соучастником
Рейтинг@Mail.ru

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google ChromeFirefoxOpera